水货入关“黑幕”水客和海关人员“暗地私通”

9月3日，深圳罗湖口岸，上百人提着拖箱，密集地蹲坐在地上，而从香港到深圳的出境口，不断有人拖着行李箱出来，里面是奶粉、香烟、药品，不等他们开口，就会有人一拥而上，抢着问“卖不卖”。

带走私货物入境者，业内称为“水客”，他们以蚂蚁搬家的方式，将走私商品带入境内转卖。而大规模的走私活动，则隐藏在进口货物的车流中。

“货运量小，则通过水客买关走私，量大则需报关，但只报一部分，每次花钱打点一两个海关人员，趁他们值班时开车顺利过关。”深圳一位孙姓商人告诉《华夏时报》记者，今年风声紧，大的走私集团不敢直接从香港进深圳，而是绕道越南，走广西入境。

随着反腐大棒挥来，日前，深圳皇岗海关爆出腐败窝案，自今年3月后，陆续有5名科级干部因涉嫌放纵走私罪被逮捕，最近又有3名科级干部因同样罪名被拘留。而在这猖獗的走私背后，是一条海关工作人员与犯罪分子内外勾结、权钱交易的利益链条。

不仅如此，深圳多家报关行内部人士向《华夏时报》记者透露，即便在进出口货物正常查验中，也蕴藏着腐败行为。

走私通道

深圳皇岗口岸，是24小时通关口，也是普通货物出入境的重要关口。记者向深圳市检察机关证实，此次案发的8名科级干部全部来自皇岗口岸查验科，均是负责货物进口。

“如果货运量大，用车运入境，则必须走报关程序，否则必死无疑，要想走私，就靠在数量上少报，而要成功必须买通海关人员，业内俗称买关。”位于皇岗口岸的一家报关行老板戴晓松（化名）告诉记者，案发后，目前再从皇岗口岸走私已不可能，需要另寻他路。

一位皇岗海关人员告诉记者，上个月皇岗口岸被调离了两百多人轮岗。而现场一位办理报关的小伙子说，从上个月起，确实感觉到目前查验较以往严格，对价格报价过低的进口货物查验次数较多。

记者从深圳检察机关获得的信息是，深圳皇岗海关这一窝案源于2012年6月的一宗涉案价值700万的珠宝走私案，以伪报品名、数量等方式向海关申报复运进口。

据深圳检察院侦查发现，在海关内部，甚至还有专门的人员与物流公司人员对接，收取好处费。一旦海关的对接人员因工作关系调走，马上就有继任者来继续收取好处费。好处费的分配则严格按照领导职务的高低，以及是否值班等综合因素。

实际上，走私的途径远不止于此，其中，水客们的走私最为常见。

按照警方解释，水客指受走私团伙雇用，以赚取“带工费”为目的，频繁往来于粤港澳，携带水货产品，将整车整船的境外产品，零散带到深圳的人。

“早几年海关查得松，走私赚得多，现在利润微薄，水客也少了很多。”在罗湖口岸等待收货的一位黄姓商人告诉记者，他过去走私龙虾，一天可以赚几千元，但现在只能做奶粉、香烟、药品之类，一天下来，仅赚几百元。

上述黄姓商人告诉记者，圈内以潮汕人为主，关系网广，通常由走私集团以集装箱在香港下架，再请水客分散带到深圳，他们从水客手上收购，再向东莞、深圳等地港货实体店和网店供货。

深圳一位海关人员表示，水客和旅客难以甄别，海关也不好抓，所以也打不掉。但黄姓商人说，一般一个水客每天过境两三次，实际上，海关人员对这些人都很眼熟，以前都是睁一只眼闭一只眼。

据记者了解，很正规的免检企业一般不会走私，一旦被发现违规，取消免检资格后，进出口货物需要排队检验，拖的时间长，公司得不偿失。但深圳一家进出口贸易公司负责人张建文（代名）称，不排除会有内部人员私下勾结走私团伙，将货物掺杂在大企业的货车中，蒙混过关。

寻租机会

深圳是中国进出口总额最大的城市。

2013年，全国进出口总额首破4万亿美元；其中，广东省超过1万亿美元，而深圳达到5373亿美元，占据广东省进出口总额半壁江山。

“进出口货物多，意味着寻租机会也多。”深圳福田保税区一家物流公司业务经理曹先生告诉记者，即使是正常的发货也需要与海关搞关系，因为走流程需要时间，如果企业等不起，就希望出点好处费，让海关加快速度。

一位与海关官员有亲密接触的人士向记者透露，某些海关人员工资卡上经常有不明来路的资金打入，“他们领导会告诉大家，去看下工资卡，但没人会问钱从哪里来。”

“货物有一点点问题，海关人员都要挑刺，轻则放慢通关时间，重则货物扣仓移交缉私局调查。”深圳报关员王鹏（化名）告诉记者，通关一般是抽查，除aa类企业外，正常企业抽查率在5%左右。

每当货物通关不顺时，王鹏只能向老板汇报，然后老板出面去“解决”问题。“报关单难免会出点小错误，如果通了关系，就会小事化了。”曹经理说。

而贸易商不会直接行贿海关查验人员，而是通过报关公司实现利益输送。“一般是贸易公司先跟我们谈好价钱，如果不是很严重的问题，就由我们报关行去摆平。”王鹏说。

去年被查处的宁波北仑海关查验人员中就发现，每个海关查验人员背后都有几家报关公司，类似于合作伙伴，大概每通过一批货物会收取5000至10000元。报关行平常主要与通关审单、查验部门打交道，在王鹏看来，逃税、走私更是给了海关人员大量寻租的机会。

深圳的报关行多如牛毛，但王鹏告诉记者，一般海关喜欢找大报关行合作，如果哪个报关行通关量大，又没有交保护费，海关会经常查验这家的货。而王鹏的公司一天大约有50辆车过关，业务量较大，所以与海关“合作”也多。

“企业主要是为了避税走私，因为每个产品的增值税率不同，有的货物通过瞒报蒙混进来，查到就算倒霉，没查到大家都赚了。

”浙江省一位海关人员告诉记者。

利益网如何破？

实际上，沿海地区走私历史由来已久，尤其是广东、福建沿海十分盛行，但由于海关内部腐败网缜密，真正被破获的大案屈指可数。

1988年，深圳海关曾爆出震惊全国的胡少坤受贿案，与香港走私分子勾结，为其假报关单进行假核销，总价值超过2000万元。2011年，深圳破获一起16.9万吨的“红油”走私案，偷逃税款高达3.3亿元，暴露出的正是海关工作人员与腐败分子内外勾结的利益链条。

去年5月，中央出台了反腐“八项规定”，但受访的几名报关行人员均告诉记者，目前他们依然要花钱来维系海关关系网。

据王鹏透露，公司依然要请官员吃饭，只是不能明目张胆，“不选大饭店，不开公务车，一般都是下班后等海关人员换好衣服，在外面叫车。”

“前几年确实很松，晚上检验货物，一个人带着两个武警，直接拿着手电筒照一下。”浙江省一位海关人员告诉记者，现在集装箱都装有监控摄像头，后台有人监控，一般不敢随意寻租。

上述浙江海关人员坦言，深圳毗邻香港，且进出口规模大，浑水摸鱼的机会多，走私有地缘优势，口岸环境复杂，货物进出多，查验也只能抽查，海关放行走私，在客观上也具备有利条件。

皇岗口岸近期8名科级干部被抓事件对外公开后，深圳又传出消息，300多人全部停职待调查。对此，深圳海关否认了传闻，通报称，自8月份起全海关轮岗，涉及370余名干部，交流人数约占该关干部总人数的5%。这是本年度的第二次轮岗，第一次是今年5月，涉及干部470多人。

“现在海关人员都不敢接我们电话，我们也不敢顶风作案，等过了这个风头再说。”张建文对记者说。记者以走私货物为名咨询深圳一家物流公司“锋速航国际货运有限公司”的杨经理时，他回复称，近期风声过紧，政府动真格抓人，谁都不敢在风口浪尖上胡来，暂时不敢接走私业务。