12月25日，央行发布《关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》，要求改进个人银行账户服务，并加强账户管理。通知明确规定，银行要全面落实账户实名制。
银行账户实名制是一项重要的、基础性的金融制度，是金融账户实名制和经济活动的基础，是建设惩防体系、打击违法犯罪活动、维护经济金融秩序的重要保障。
早在2000年，国务院就发布《个人存款账户实名制规定》，要求个人在金融机构开立个人存款账户时，应当出示本人身份证件，使用实名。之后，央行发布多项通知、细则，要求各银行要切实落实个人银行账户实名制，加强对个人银行账户开立的审查，识别客户真实身份。
然而，由于管理制度不严、技术手段不成熟，部分银行在银行卡申领、管理等环节还存在一定漏洞，往往存在重数量、轻质量，重发卡、轻管理现象。对银行卡申领审核不严，导致冒名领取、骗领等犯罪屡禁不止。即使推行“三亲见”制度，此类事件仍时有发生，屡见报端。
随着生物识别技术的不断发展，指纹识别、人脸识别以及红膜识别等技术不断成熟，逐步应用于社会生产及居民生活的众多领域当中。指纹识别是生物识别技术中最为成熟的技术，具备较为完善的技术标准与行业标准，已广泛应用于公安刑侦、出入境管理、社会安防等领域当中，随着二代身份证加入指纹信息，指纹识别技术将成为金融企业核验用户真实身份的有力工具。人脸识别技术近几年得到迅猛发展，凭借友好、直观、非接触的良好用户体验，无需专门配备特殊采集设备等诸多优势，在金融、教育、交通、公共服务、安防、反恐等多个领域得到广泛应用。红膜因具有高复杂性、高稳定性、唯一性、防伪性等特征，已被金融行业应用于金库安全管理中的人员身份核验。
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