日前，医用敷料业内专家汇聚在北京举办的“2012中国国际医用敷料大会”上，针对我国医用敷料产业面临的政策环境和当前的市场特点等进行深入研讨。对于我国医用敷料产业发展前景，业内专家普遍持乐观态度。会上指出，医用敷料内需增速远超外需，加之一系列利好政策的出台，为医用敷料产业定出了一个主基调——内销市场空间巨大。
近年来，伴随着我国医疗器械行业的发展，相关支持政策频频出台。2012年已经颁布的三项政策与医用敷料产业密切相关：1月4日，工信部印发《新材料产业“十二五”发展规划》，将生物医学工程材料列为重点支持产业。1月18日，科技部在其网站发布了《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》，强调在“十二五”期间初步建立医疗器械研发创新链；突破一批共性关键技术和核心部件，重点开发一批具有自主知识产权的、高性能、高品质、低成本和主要依赖于进口的医疗器械产品；进一步完善科技创新和产业发展的政策环境，培育一批创新品牌，大幅提高产业竞争力。5月4日，发改委、卫生部、中医药管理局发布《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》、2012年新版《全国医疗服务价格项目规范》，将原来的十大类医疗服务扩充到十一类，还新增了康复医疗类，列入的医疗服务项目数也从原来的4355项大幅增加到9360项。此外，目前，卫生部正在研究制定高端医用耗材集中采购工作规范等。
根据国内医用敷料企业状况、市场特点，业内专家分析认为，我国医用敷料市场正处于成长期与成熟期的交汇阶段。
专家告诉记者，成长期医用敷料市场的主要特征是：医用敷料产品在市场上有较大的吸引力，并已普遍被消费者接受，销量迅速增长；大批量生产医用敷料，生产成本下降，企业经济效益明显提高；随着医用敷料市场迅速打开，竞争者纷纷加入，市场竞争日趋激烈；新型医用敷料和生长因子产品处于成长期。
成熟期医用敷料市场的特点则是：医用敷料的市场供应量虽然有所增长，但市场需求基本趋于饱和，销售增长率下降；市场竞争更加激烈，企业竞相推出多种多样的促销策略，试图扩大产品销售；利润由缓慢增长转变为缓慢下降，原有消费者的兴趣开始转向其他产品或替代产品；传统敷料产业发展较平稳，但面临加大规范力度，防止因为发展速度较快而出现质量下降、价格紊乱等问题。
专家强调，现阶段，企业应尽可能地吸引和稳定消费者，维持产品的市场占有率，并有效应对竞争；抓住该阶段产品销量大、成本低的有利时机，改进医用敷料的特点与性能，尽量提高产品竞争能力；将产品宣传与企业宣传相结合，使产品和企业形象根植于消费者心中，为下一个新产品的上市做好铺垫工作。今后，传统敷料产业可能将经历衰退期。届时，相关企业应该对仍在使用传统敷料的消费者提供良好的服务，努力维持一定的市场需求，以延缓销售的下降幅度，并积极开发新产品来替代传统敷料。
“出口形势不利，我们正在想办法开发国内市场。”深圳市一家急救包出口企业的负责人这样对记者说。
面对医改、基层医疗建设、取消以药养医和鼓励社会资本办医等利好因素，以及严峻的外贸形势，很多医用敷料出口企业转而看好内销市场。作为第一家在美国上市的中国医用敷料生产企业，深圳稳健实业已早于其他出口企业，在两年前就在国内综合商场开始布局其纯棉制品专卖店。
有关专家分析认为，从我国医疗卫生服务体系建设来看，2011年，我国医疗卫生机构总数、床位数、卫生人员总数、卫生总费用均稳定快速增长，门诊和住院医疗服务持续增加，尤其是基层医疗卫生保障体系建设不断完善，将促使广大患者增加就医积极性，从而为医疗服务量提供了增长预期，并将加大我国医用敷料市场的发展潜力。
此外，随着取消以药养医成为现阶段医改的共识和工作重点，在与之伴随的诊疗服务费用提高后，医院医疗器械的整体投资机会将增加。而鼓励社会资本办医等政策的实施，也将直接拉动整个医疗器械板块，增加国内医用敷料等医疗必需品的市场容量。
中国医药保健品进出口商会医疗器械部主任蔡天智则用数据说明了内销市场的潜力：2007年～2012年上半年，我国医用敷料行业销售收入增速保持在20%～40%；我国医用敷料进口增速由12.43%逐年上升到48.73%，呈加速增长态势，进口以高端产品为主。2011年，我国医用敷料市场规模达到920.88亿元，同比增长39.38%，其中医用敷料出口额占17%左右，而国内市场销售占比高达83%。
蔡天智认为，我国医用敷料产品销售的主要市场是国内市场。在国内医疗资源不断增长、基础医疗建设加快等利好因素的推动下，医疗需求快速增长，医用敷料的内需也大幅增加，预计未来内销比例仍将加大。