牛景立，生于1957年8月18日，汉族，籍贯河南省汝阳县人，1977年参加工作，曾在本村委会、三屯水泥制品厂、机砖厂、电线厂就职。1987年11月参加信用社工作；历任汝阳县三屯信用社主任，汝阳县农村信用联社业务科长、办公室主任，中国人民银行洛阳市中心支行信用合作管理办公室业务科长，洛阳市农村金融体制改革领导小组办公室业务部主任等职；会计师职称，1999年7月毕业于河南大学金融系（大学本科文化）。
一、工作业绩 。自1987年参加工作以来，该同志具有强烈的事业心和责任感，抱着对信合事业的一腔热血，处处爱岗敬业，在不同的工作岗位上取得了可喜的工作业绩，特别是1996年任汝阳县农村信用联社业务科长以来，努力做好本职工作，在各时期都能超常规发挥，跨越式发展，圆满完成上级领导分配的各项工作任务。在信贷管理及综合管理方面，协调开展了几项较为突出的工作成就，收到了明显效果。
㈠加强信贷综合管理，提高信用社信贷管理水平。 1、制定完善管理办法，强化信贷规章制度。1996年以来，依据《商业银行法》、《担保法》、《贷款通则》等法律法规，亲手起草出台了《汝阳县信用社信贷规范化管理试行办法》、《汝阳县信用社不良贷款挂钩考核办法》、《汝阳县信用社信贷员等级管理办法》、《汝阳县信用社违犯信贷规范操作程序处罚办法》、《汝阳县信用社农户联保贷款实施细则》、《汝阳县信用社信贷档案管理暂行办法》等办法，为管好信贷资金，制定了操作程序及考核依据。 2、强化信贷管理，推行信贷达标。按照《信贷规范办法》严格操作，促使信贷员在日常工作中，以政策为依据，以制度为准则，有步骤、有秩序地从事信贷业务活动。根据规范办法内容，制定达标考核标准，共分为六大项内容：即加强信贷员管理；各项规章制度执行情况；贷款程序规范化；不良贷款收回；贷款效益；信贷资料管理规范化设1000分考核。自97年元月份实施以来，在98、99年信贷达标工作中经考核考评，全县15个信用社已有4个信用社达到信贷管理优秀单位，9个达到达标单位，对二年评定不能达标的单位予以经济处罚，对两个未达标的社主任进行了降级、记过处分，从而促进了信贷管理步入制度化、规范化轨道。 3、推行信贷员等级管理办法，促使信贷员管理上等级、上台阶。自1996年以来，在联社主任领导下，积极探索性的开展工作，在全县信用社推行信贷员等级评定活动。按照信贷员业务素质；贷款三查制度；政策法规执行情况；贷款规模；贷款质量；贷款效益；六大项380分为考核标准。凡达到360分以上为一级信贷员，330分以上为二级信贷员，300分以上为三级信贷员，300分以下为等外级信贷员。经96、97、99年三次综合考评，给全县信用社90名信贷员确定了等级，其中29人被评为一级，48人被评为二级，12人被评为三级，1人被评为等外级信贷员。还规定：根据信贷员等级不同，确定不同的贷款审批权限。对评为一级信贷员者，在入党、提干、职称评定等方面给予优先推荐，连续三年被评为一级信贷员者，奖励晋升工资名额优先安排，并且对评为等外级信贷员者，实行降工资一级处分，连续三年被评为等外级信贷员，是固定工、合同工，停止工作，实行待岗或自谋职业。通过三次评定，实施该办法，增强了信贷人员责任心和紧迫感。调动了信贷员工作积极性，提高了信贷员依法管贷意识，促进了信贷人员学习业务知识的自觉性。 4、落实贷款责任追究制，做到各司其职、各负其责，有误必究、有究必果。自1998年以来，依据近年来贷款责任追究办法及有关制度，根据上级信贷管理文件精神，亲手起草出台了《汝阳县信用社不良贷款回收责任挂钩考核试行办法》、《不良贷款挂钩考核补充规定》。办法为“两部分”、“四类人员”、“两项内容”考核。两部分为：不良贷款挂钩及违章违纪索赔考核体系。四类人员为：第一责任人，现有分管信贷员，违章违纪人员及离退休人员。两项内容：即把原放贷款分97年12月底前及98年元月后发放贷款。根据不同年限及额度采取挂工资，实行索赔，降工资等处分，并对99年后发贷款实行“责任制下的第一责任人”考核制度，从而真正实现了贷款管理上的“谁经放、谁负责，谁主管、谁负责”的责任追究机制，克服了长期以来贷款责任模糊，难以确定责任的状况，促使信贷管理人员增强责任心。通过此办法推行，澄清落实了历年来挂钩考核人员57人，其中不良贷款挂钩考核25人，涉及金额1500万元，违章违纪挂钩考核32人，涉及金额264万元，实行索赔28人，受行政处分6人。 以上措施的实施，最大限度地提高了信贷资产质量。在企业经济效益差，部分企业处于停产、半停产状态的环境下，汝阳县农村信用社企业不良贷款占全部不良贷款的80%以上。扣除企业不良贷款，支农贷款资产质量与其它联社相比资产质量是高的，随之也引来多数信用联社到汝阳学习取经，自1997年以来，有5家联社来参观学习，起到了相互学习、相互促进、共同提高之目的。近年来多次被上级主管部门推荐为信贷管理先进单位。
㈡强化综合管理，提高知名度，树立良好形象。 1、加强机关综合管理，提高办事效率。自2001年3月调办公室后，针对联社机关现状，4月份亲自起草出台了《汝阳县联社机关综合管理暂行办法》，该办法涵盖了汽车与司机管理；物业与卫生管理；会议接待与外来人员招待；服务领导与协调科室工作，来文处理与文印管理等内容。该办法的制定与一年多来的施行，效果良好。机关环境、财务列支、内部管理、文印质量都与以前相比上了一个新台阶。对全县信用社经营工作也奠定了扎实基础。 2、规范员工行为，提高员工素质。围绕中共中央关于《道德规范发展纳要》精神，结合全县信用社道德规范状况，2001年5月份起草出台了《汝阳县信用社员工行为规范》，该规范五个部分三十五条，即：政治规范、纪律规范、形象规范、礼仪规范、工作规范等内容，并且组织全县信用社职工广泛学习并以致用，对加强员工职业道德、文明用语、提高服务质量起到了推动作用，促进了精神文明建设工作上层次、上等级。 3、寻找薄弱环节，推动工作开展。前些年，因国家经济结构调整及亚洲金融危机的波及，特别是1999年至2000年以来，随着农村合作基金会、民政基金会、股金服务部的相继取缔，把本来牌子低、信用度不高、效益差的中小金融机构，特别是城乡信用社当面撞击一棒，真乃是雪上加霜。要想使各级党政部门、社会各界、广大农民朋友更加了解、关心、支持信用社工作，在尽力做好各项工作的同时，要加大宣传力度，提高知名度，树立良好形象，促使信用社经济尽快步入良性循环状态。一是制定出台了《汝阳县信用社金融宣传报道实施办法》分配各层次人员，发表各类文章的篇数，实行单项奖罚与综合目标管理相结合的办法。二是围绕成立信用社以来，特别是1996年与农行脱钩以来，信用社翻天覆地的变化，结合中国农村信用社成立五十周年之即，于2001年6、7月份在汝阳县电视台开展了信合系列专题报道4集，系列之一：汝阳县信用社发展历程；系列之二：贫困山区的支农歌；系列之三：内抓管理促效益，外塑形象求发展；系列之四：信用社发展前景及其工作思路。通过信用社专题在县电视台相继报道，在党政部门、社会各界、广大农民朋友中反映强烈。三是与汝阳县委宣传部、汝阳县文明办、汝阳县广播电视局于2001年8月份联合举办了“信合杯”金融知识竞赛活动，此次竞赛分两个部分：即社会人员组、信合员工组，通过竞赛活动的开展，达到事半功倍的效果。既强化了信用社员工的团体精神和凝聚力，深刻体现了“社兴我荣、社衰我耻”的主人翁意识，对外塑造了信用社良好形象，加深了信用社同农民之间的渔水之情，对内增强了全体职工学习金融法律、法规、业务知识，提高政策观念及理论水平，取得了良好的内部和社会效益。 上述措施的推行，树立了信用社形象，提高了知名度，推动了精神文明建设，促进了信用社发展，促使党政部门、社会各界、农民朋友对信用社工作的理解与支持，再加上支农工作的开展，2002年县委、县政府组织全县干部、职工开展了大规模的清收信用社不良贷款活动，盘活了不良贷款，提高了贷款效益。
㈢发挥系统功能，提高指导协调能力。自2002年调中国人民银行洛阳市中心支行信用合作管理办公室后，经调研、摸底，针对信贷管理方面存在的薄弱环节，一是亲手起草制定了《洛阳农村信用社信贷管理暂行办法》、《洛阳农村信用社不良贷款管理办法》等15个管理办法，规范信贷操作，强化清收措施，加大考核力度，确保贷款质量提高，达到增强贷款效益之目的。二是发挥指导、协调能力，提高信合办整体功能。从业务指导、清收不良贷款、信用工程创建、服务“三农”等方面积极协调指导，为农村信用社稳健发展起到了一定的推动作用。三是更新观念，强力推行新业务的开展。针对农村信用社业务范围窄、品种单一的局面，在抓好主体业务的同时，要尽力拓展业务范围，提高服务品位，增强竞争实力，促进管理水平的提高，亲手起草出台了《洛阳市农村信用社开展“三建“活动的指导意见》、《洛阳市农村信用社开办新业务指导意见》、《洛阳市农村信用社票据贴现管理办法》、《洛阳市农村信用社代理太平洋人寿保险业务指导意见》，2003年6月又制定了《洛阳市农村信用社开办农家乐系列贷款实施方案》，并推出了以“农家乐”为核心品牌的10个贷款品种，对洛阳农村信用社开办贷款新业务、服务“三农”、增加贷款效益起到积极的推动作用。
二、学识水平。 我自参加信用社工作以来，能够自觉坚持学习，抽出空闲时间系统学习了《货币银行学》、《政治经济学》、《信用社经营管理》等经济金融理论。特别是1995年后，银行法律、法规的相继出台，对《中国人民银行》、《商业银行法》、《担保法》、《贷款通则》、《金融违法处罚办法》、《合同法》、《新刑法》有关金融条款等进行学习。通过系统学习，把所有的经济、金融理论同工作实践相结合，针对农村合作金融业的经营管理及发展方面，开展理论研究及工作调研取得一定成果，对信用社的发展、信合事业的振兴起到了一定的推动作用。
㈠理论探讨性文章4篇。一是96年以来，因国家经济结构的调整以及东南亚金融危机，导致农村信用社吸收资金的范围萎缩，渠道变窄；不良贷款居高不下，有的还继续上升；亏损额、亏损面继续扩大；信用出现危机从而出现支付困难现象，社会各界人士及广大农民群众对信用社生存与发展产生怀疑，从而导致信用社职工思想涣散，针对这一现状，结合当地情况，撰写了《信用社发展前景及其工作思路的探讨》1文约4000字，着重分析了当前经营现状及成因，并对信用社发展前景进行了深刻的论述，而且大胆的提出信用社发展的工作思路。此文对汝阳县农村信用社全体员工乃至洛阳市信用社员工鼓舞了士气，坚定了信念，增强了信心，提高了干劲，指明了道路，促进了农村信用社发展。于2001年6月份由中国大地出版社出版的《中国农村信用合作社经营管理全书》录用，并被邀请担任该书特邀编委。二是随着中国加入wto后对银行业的冲击，作为合作金融的农村信用社，机构单一，规模弱小，经营分散，能否在市场的改革大潮中站稳脚跟，求得生存，并取得长足发展，就必须在做好主题业务的同时，加大拓展业务范围力度，大力开展中介业务，主笔撰写了《农信社开展中介业务策略》1文约1200字，从农村信用社开展中介业务的种类到开展中介业务的模式，再到开展中介业务的范围进行了全面的论述，对信用社全面开展新业务起到了抛砖引玉的作用。这一论文被“金融时报”理论周刊2002年2月11日选登。三是随着农村信用社信用度的逐渐提高，存款利率改革的深化，筹措资金力度的加大，以及人行支农再贷款陆续到位，农村信用社可支配的资金将会大幅度的增加，搞好贷款营销工作，提高经营效益已成为农村信用社工作的重点，主笔撰写了《搞好贷款营销工作，促进农村经济发展》1文约1800字，主要分析了信用社搞贷款营销定位“三农”是基础，加强责任、改进服务是关键，创立政社联手的治贷机制的着力点、加强营销队伍建设才能适应营销工作的要求等方面详细进行阐述。这一论文在“河南经济”2002年第9期发表。四是随着金融相关法律的陆续出台，标志着我国金融已步入规范化、法制化轨道。我主笔撰写了《建立法律保障体系，防范和化解农村信用社风险》1文约3600字，从信用社金融风险的表现形式到建立法律保障体系的主要途径，再到建立法律保障体系应把握的原则进行了详细的阐述，用法律来规范信用社的经营行为，提高防范和化解信用社风险的能力。本文于2001年“洛阳工作”第12期发表。
㈡调研报告2篇。一是在汝阳县农村信用联社任办公室主任期间，对大安信用社近年来开展农户联保贷款工作的具体作法及效果进行了实地调查，调查中发现农户联保，实现了信贷资金的良性循环，提高贷款质量，促进了贷款效益的增长。主笔撰写调查报告一篇，约2400字，被“中国农村信用合作”2002年第5期刊登。二是农村信用站自50年代成立以来，在协助农村信用社组织存款、发放贷款、盘活资金、服务群众等方面做出大量卓有成效的工作，已成为农村信用社发展的不可缺少的骨干力量，但随着市场经济体制的不断深化，农村金融体制改革的逐步到位，信用站在管理方面，也出现诸多问题，并且日益突出，针对这一现状主笔撰写了《对汝阳县农村信用社信用代办站现状的调查》1文约2500字，原则肯定了信用站的工作，指出了存在的突出问题，并对加强信用站工作提出了几点建议。被2002年“洛阳金融苑”第8期刊登，为洛阳市信用合作部门加强对信用站管理起到积极的指导作用。
㈢经验典型材料3篇。一是主笔撰写汝阳县农村信用社农户联保贷款工作纪实，《推行农户联保贷款，实现支农资金铁良性循环》，充分阐述了具体做法，促进产业化发展，以及六点效果，促进该县农户联保贷款工作上台阶。被2002年中国金融市场年鉴录登。二是主笔撰写了汝阳县农村信用社支农工作典型材料《发挥支农主力军作用，推动农村经济稳步发展》1文约4000字，主要反映了农村信用社支持“三农”的具体做法，支持农业产业化项目，基本实现了“社农”双赢，达到“三满意”。2002年被“人民日报社等六家新文单位”第三界新世纪之声评委会评为优秀奖，录入共和国颂歌史篇。三是主笔撰写了汝阳县农村信用社信贷管理纪实材料《标本兼治抓信贷管理，多法并举盘不良贷款》1文约3600字。从汝阳县农村信用社与农行脱钩后，始终坚持“三项管理，两个到位，一个确保”的有效做法，较为全面地总结了汝阳县信用联社搞好信贷管理的成功经验，对信用社全局性加强信贷管理，清收不良贷款起到借鉴和引导作用。于2001年6月份由中国大地出版社出版的《中国农村信用合作社经营管理全书》录用。
㈣报告文学2篇。一是近年来，大部分企业经济效益差，处于停产、半停产状态，信用度降低，个别企业出现恶意逃废金融债务现象，但在这种环境下，仍有讲信用、促发展，提高竞争力，立于企业改革大潮中的洛阳明天水泥有限公司，虽然当时经济效益不尽人意，但通过企业领导人的坚忍不拔的精神，全体员工的凝聚力、战斗力，加之银企伙伴汝阳县农村信用社的鼎力支持，洛阳明天水泥有限公司前景广阔。撰写了《希望在明天》一文，2003年被“人民日报社等六家新文单位”第三界新世纪之声评委会评为二等奖，录入共和国颂歌史篇。二是洛阳农村信用社 自2002年4月调整市领导班子后，经过一年多时间全市农村信用社员工的共同努力，洛阳农村信用社发生了翻天覆地的变化，一年多的发展速度超过了前5年发展速度的总和。我撰写了《规范、改制、创新，迎来发展新局面》一文，2004年被“中华纵横”征文评为一等奖，录入中华纵横获奖作品史篇。
三、业务成就。该同志从事信用社工作以来，曾数十次被省、市、县评为先进工作者、优秀主任、优秀科长等荣誉。2003年被“新世纪之声”共和国颂歌征文评为二等奖，并参加在人民大会堂举行的颁奖仪式；2004年被“中华纵横”征文评为一等奖、被“中华纵横征文”主办单位授予“当代改革优秀人物”称号；2004年本人录入《世界优秀专家名典》、论文《对农村信用社业务创新的探讨》被世界文化艺术研究中心评为优秀奖；2004年10月1日参加了由“中国历史学会”等单位联合在人民大会堂举办的“中华脊梁”海内外杰出创业人才国庆55周年座谈会。
成就与荣誉仅代表过去，创新与发展是进步的灵魂，是兴旺发达的动力，也是永葆生机的源泉。要以发奋学习、提高自身为动力，以经济改革为契机，以创新发展为手段，不断在实践中探索进步，永不自满，永不懈怠，为人类社会的进步，经济的发展做出积极的贡献。