推出环境税征收方案需要抓紧落实

     征收环境税将是一个非常有效的方法，可以增加企业成本和环保投入，用市场化的手段倒逼，淘汰一些环保意识差的企业，减少政府用行政手段强制关停的阻力。如今环境保护税开征的迫切性和重要性已经显现，目前制定环境税法和开征环境税的基本条件已经成熟，推出环境税征收方案需要抓紧落实。
      根据污染者付费原则，纠正市场失灵和调节经济人行为，引入税收政策控制二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等排放和包装材料、电池等产品的消费，开征了各种细化的环境税。借鉴国际经验，在中国开征独立的环境税，将具有很强的可行性。我国未来环境税的主要实施路径是将排污费等改为环境税，而且肯定会提高税率，不然以现在的排污费标准，直接改环境税就没有意义了。据分析，目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目率先征税。与此同时，对于已纳入环境税征税范围的污染物，方案明确表示，不再征收相应的排污费，以避免重复收费。在税款使用上，与之前诸多专家提议的中央与地方共享不同，方案建议环境税作为地方税，主要用于地方环境能力建设和环境保护。
      环境税征收确实会遇到一些障碍，最主要障碍是技术性问题，即要真正能够准确地测算出某种税率对经济、物价、老百姓和消费的影响究竟有多大。很明显，环境税征收会影响我国的宏观经济，在当前经济敏感时期，一旦得出的结论超出可控范围之内，国家很难下定出台环境税的决心。与此同时，为了解决中国突出的环境问题，政府不断地出台新政策，但仍然停留在政策层面，还需落实到具体措施上面，环境税开征是从经济手段督促企业环保，政府应做的是切实保障环境税的合法性、强制性，加强监督管理，落实环境税的征收。
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