2011年6月5日，公安部消防局下发“65号文”，明确规定“建筑保温材料一律（绝燃材料）”。此令一出，行业哗然。这对于易燃的聚氨酯等有机保温行业来说，无疑是一个巨大的打击。
2010年，上海静安区胶州路教师公寓就像火炬一样被点燃，官方统计的罹难人数达58人。调查结论显示，失火建筑施工项目所使用的聚氨酯保温材料为易燃物。公安部消防局朱力平少将指出，“聚氨酯泡沫等易燃保温材料已成为当前火灾死亡的罪魁祸首。”中国建筑节能材料协会统计显示，当前国内建筑节能中，外墙保温材料80%以上是发泡聚苯板（eps，即最常见的白色泡沫）、挤塑聚苯板（xps，高度压缩的白色泡沫）、喷涂聚氨酯（spu）以及聚苯颗粒等。
先站出来给自己“洗刷罪名”的是上海聚氨酯工业联合会。2011年9月27日，上海市聚氨酯协会组织多家开发商和监理单位在上海召开“后65号文建筑保温出路与对策”沙龙。会长干永琴表示：“不要误伤聚氨酯行业，更不要因此阻碍了建筑节能减排的推进。”干永琴认为，当前市场上a级保温材料，供应量和产品性能不能满足现有工程需要，建筑节能作为节能减排重要一环将受到严重影响。
但就在行业隔空喊话的同时，施工中暴露出的惊人问题仍然给聚氨酯行业一记响亮的耳光。根据山东省消防总队提供的数据，仅山东一省，2011年全年因建筑外墙保温材料引致的火灾就有17起之多，直接经济损失达20多亿元。聚氨酯等有机保温材料保得了温，却防不住火。防火与节能能否兼顾？专家和企业各执一词。
据专家介绍，符合标准的挤塑板比易燃型价位高一倍以上，会大幅增加工程造价。除了挤塑板以外，现在常用的还有聚氨酯。聚氨酯的保温性能比较好，价格高，但普通的聚氨酯比挤塑板还易燃。
保温材料从生产到使用要经过层层把关和验收，那么这些易燃的不符合国家标准的保温材料又是如何蒙混过关的呢？保温材料要进入工地，首先要通过质检站的检验，对送检的样品他们从不马虎。但拿着阻燃的检测，施工的时候则用易燃的。这种狸猫换太子的游戏在业界已经是司空见惯了。就这样，不合格的保温材料就顺利地进入了工地。在施工过程中，施工方和保温材料生产企业紧密配合，做足表面文章。就这样，一块块易燃的保温板贴到我们身边的外墙上，埋下了安全的隐患。
2011年12月14日，中国绝热节能材料协会秘书长胡小媛在中国绝热节能材料协会年会上提出“加大防火型保温材料的应用比例是发展趋势”的观点。在年会上，工信部材料司高萍处长在其报告中指出，岩棉行业有208家企业，180万吨产能，目前非常热，吸引很多企业进入，预计明年有上百条生产线将投产，所以要加强规范，促进行业更理性、更健康地发展。
2011年12月29日的公安部消防局党委扩大会议再次强调，要在建筑外墙保温材料整治上寻求突破，要继续加强建筑外墙保温材料消防安全专项整治。在国标出台前，公安部消防部门必须严格审核建筑外墙保温材料防火性能，严格限制使用可燃材料。这是公安消防局在“65号文”明确规定“建筑保温材料一律使用a级防火材料（绝燃材料）”的基础上，又一次明确重申建筑节能领域外墙保温材料必须从严监管，丝毫不能松懈。
公安部消防局总工程师杜兰萍认为：“建筑节能上的外墙保温系统需要升级到a级防火材料，事关中国建筑安全的根本问题，我们的态度非常明确，如果放松标准，难燃、可燃、易燃界定比较模糊，执行起来很容易大打折扣。”公安部消防局高层表示，设立严格标准可以让这个行业好好想一想今后该怎么发展，保温材料这个政策性文件也能促进行业的科学升级，一味迎合企业需要，今后转型之路会越走越难