北斗卫星导航产品认证北斗卫星导航系统是军民共用的国家重要空间基础设施,是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要,自主建设、独立运行的卫星导航系统,可以为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务,属于全球性公共资源。
广泛应用于交通运输、测量测绘、电力调度、海洋渔业、气象预报、应急搜救等诸多国民经济重要领域,并逐步向大众消费市场推广,为全球经济和社会发展注入新的活力。
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总体目标
促进卫星导航产品质量管理工作的科学发展,规范行业管理,促进行业健康、持续、稳定发展,全面提高卫星导航产品质量和管理水平,减少使用风险。
方针
立足基础
提高质量
全面覆盖
规范认证
基本原则
联合参谋部战场环境保障局和国家认监委对北斗卫星导航产品检测认证工作实行联合指导
ldquo;法规配套、标准统一、布局合理、军民融合rdquo;的原则
根据北斗卫星导航产业发展、产品特点及相应标准、技术规范的制定情况分步实施。
北斗产品认证意义
根据市场需求,鼓励开展适应不同应用环境的检测认证业务服务。
检测认证竖际通用的一种质量提升手段,通过建设完善的北斗卫星导航检测认证体系,为北斗设计、研发、生产、运营、销售等相关单位提供一站式服务,对维护广大用户和消费者权益,加强政府行业管理决策,促进国际贸易,保障标准的贯彻执行,引领产业健康发展都有着十分重要的意义,北斗卫星导航产品认证的实施能有效提促进北斗卫星导航产品质量,规范北斗导航产品发展。
检测结果采信
应用北斗卫星导航授权服务产品时,应采用经北斗卫星导航产品认证机构认证的产品(简称获证产品)
应用北斗卫星导航公开服务产品时,应优先选择获证产品。
使用获证产品时,各单位应采信产品认证结果(含检测结果),避免重复检测
国家鼓励北斗卫星导航产品生产商,优先采用获得北斗卫星导航产品认证机构认证产品
国家认监委联合联合参谋部战场环境保障局对产品的获证结果采信情况实施监督
认证产品范围:
基础产品、终端产品、应用系统;
国家认监委和联合参谋部战场环境保障局将根据市场需求和技术进步情况适时扩大检测认认证产品范围:天线,芯片,板卡,GIS/地图,综合终端,车载终端,手持终端,智慧型终端,指挥检测系统,运营系统
北斗认证产品范围:增加北斗系统的无人机,手机,手表,电力行业,燃气行业,船舶行业
国家认监委和联参战保局高度重视北斗卫星导航产品认证体系的建设和发展。
nbsp;nbsp;nbsp; 2013年起,国家认监委与军委联合参谋部共同推进北斗检测认证体系建设,并在2017年共同发布《北斗检测认证2020行动计划》,成立北斗检测认证联盟。
nbsp;nbsp;nbsp; 2018年启动认证体系建设,布局建设两家北斗卫星导航产品认证单位,布局建设北斗产品质量检测中心11家。
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 2019年4月,国家认监委印发了《2019年认证认可检测检测工作要点》,在扩大服务ldquo;一带一路rdquo;建设成效中指出:要积极推进北斗卫星导航导航检测认证体系建设,助推北斗导航产品进入ldquo;一带一路rdquo;沿线市场。
认可模式:
采取授权管理模式,认证机构应经北斗卫星导航产品检测认证联盟批准,并具备相应的技术能力和相关的从业经历。
认证人员应由联盟统一组织培训、考核、发证和备案, 保证审查人员稳定性和技术能力,减少人员流动和流失。
认证模式:1产品形式试验+工厂审查+证后监督(适用于各类产品)
nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 2能力基线确认+工厂审查+证后监督(适用于除终端意外的产品)
认证流程:企业申请mdash;形式试验/基线确认mdash;工厂检查mdash;认证发布mdash;现场监督复查
企业申请资料准备:
由申请单位提交《北斗卫星导航产品认证申请书》至认证机构,并提供相关资料:
北斗卫星导航产品产品认证申请书
产品一致性申明
生产流程图
法人资格证明复印件
产品详细规范
内审报告
认证机构对企业提交的相关资料进行评审,确认是否满足文件审查等相关要求。
形式试验:样品准备mdash;试验申请mdash;试验判定mdash;形式试验报告
由联盟内检测机构对样品按照相应的产品标准进行型式试验,并出具试验报告(含认定的关键元器件和材料)
基线确认:是指针对申请方的设计、工艺、材料基线进行分析,明确其基线要素,确认该基线的代表产品。在此基础上对代表产品进行型式试验,以验证基线覆盖产品满足标准要求的能力。
基线流程确认点:明确基线范围-确定基线范围内的代表产品-确定申请方生产能力和资质-
开展代表产品型式试验
工厂检查:产品一致性及工厂质量保证能力
产品的一致性:
关键原材料一致性;
结构与标识一致性;
关键设备与工艺水平一致性;
性能指标一致性。
工厂质量保证能力:
职责和资源;
文件和记录;
采购与关键件控制;
生产过程控制;
例行检验和/或确认检验
检验试验仪器设备
不合格品的控制
内部质量审核
认证产品的变更及一致性控制
产品防护与交付
认证发布:
认证机构组织对型式试验、工厂检查结论进行综合评价,评价合格后,向申请方颁发产品认证证书。
工厂现场监督检查:
现场监督检查时间:
初始工厂审查结束后12个月内安排年度监督检查,每次年度监督检查间隔不超过12个月。
现场监督检查的内容:
获证产品一致性检查的内容与工厂初始检查时的产品一致性检查内容基本相同,必要时,进行获证产品的监督抽样检测或监督抽样核查。