企业境外投资备案（ODI备案）流程全攻略 在 "双循环" 发展格局下，中国企业正加速迈向全球市场，2024 年对外直接投资流量已达 1469.6 亿美元，同比增长 2.2%。然而，企业境外投资备案（ODI备案）绝非简单的资金出境 —— 这张 "全球市场入场券" 背后，是穿透式监管的政策红线、动态调整的行业清单与全流程合规的操作体系。
企业境外投资备案（ODI备案）是中国企业合法开展跨境投资的核心环节。根据国家发改委、商务部及外汇管理局的规定，境内企业通过新设、并购等方式获取境外非金融企业权益时，需完成三大审批步骤：发改委项目备案 / 核准、商务部投资证书申领、外管局外汇登记。企业境外投资备案（ODI备案）流程不仅确保资金合规出境，更通过穿透式审查机制防范跨境投资风险。2025 年，随着敏感行业目录扩容、ESG 披露强制化、区域政策红利释放等新规落地，企业如何在合规框架下把握出海机遇？
腾博国际专注企业服务20年，拥有丰富的资源渠道和备案经营，已成功为数千家企业完成企业境外投资备案（ODI备案）的办理，可以为企业提供编制《尽职调研报告》《可行性研究报告》《投资环境分析评价》，协助企业完成投资资金来源情况说明以及准备或办理企业境外投资备案（ODI备案）过程中所需的其他各类材料，并根据企业需要，协助企业全程申报，并取得相关证书。 了解更多企业企业境外投资备案（ODI备案）相关事宜，可以联系腾博国际。
2025 年企业境外投资备案（ODI备案）政策新规与核心变化
2025 年 境外直接投资（ODI）备案政策迎来全面升级，企业需重点关注以下调整：
1、敏感行业动态管理
基因编辑、AI 算法开发等 12 类新兴技术行业被纳入敏感清单，需额外提交《国家安全风险评估》及《技术出口合规论证》。房地产、娱乐业等非实体经济投资仍受限，若涉及未建交国或战乱地区，项目将直接被驳回。
操作建议：投资前通过商务部 “境外投资管理系统” 查询蕞新敏感行业目录，并委托专 业机构完成风险评估。
2、ESG 指标强制披露
企业需量化投资项目全生命周期碳排放，提交《碳足迹测算模型》及减排计划；同时需说明劳工权益保障措施，提供东道国环保批文。
工具推荐：使用 ISO 14064 等国 际 标 准测算碳足迹，并与当地劳工组织合作制定合规方案。
3、区域政策红利释放
海南自贸港对非敏感项目提供 “10 日快审通道”，企业所得税降至 15%；深圳 RCEP 通道针对东盟项目，材料简化 30%，审核周期缩短 50%。
地域贴士：优先选择政策试点区域落地项目，可显著降低时间成本。
企业境外投资备案（ODI备案）全流程操作指南与材料清单
（一）申报主体资质要求
1、财务与合规门槛
企业需成立满1年，净资产不低于投资额，近一年审计报告无亏损，资产负债率建议低于 70%。
企业及法定代表人无重大违法记录，未被列入失信名单。
⚠风险预警：成立未满一年的企业，可通过控股股东财报替代，但需额外说明关联关系。
2、资金来源真实性证明
需提供银行流水、融资合同等文件，证明资金通过自有资金、合规贷款等途径获取。
并购类项目需提交尽职调查报告、资产评估报告及收购协议。
*资金证明应包含 “资金用途与备案内容一致” 的承诺条款，并加盖银行公章。
（二）企业境外投资备案（ODI备案）三部门审批核心要点
1、发改委备案
登录全国境外投资管理和服务网络系统，提交《境外投资备案表》、股权架构图、可行性研究报告等材料。
敏感项目需提前申请《国家安全预审函》，备案通知书有效期 2 年，逾期需重新申报。
*常见问题：投资额 3 亿美元及以上项目需国家发改委审批，地方企业需通过省级平台提交。
2、商务部审批
通过 “境外投资管理系统” 填报信息，提交营业执照、董事会决议、投资协议等材料。
审核通过后获《企业境外投资证书》，需在 2 年内开展投资，否则证书失效。
*操作技巧：采用 “并联审批” 模式，同步准备发改与商务部门材料，可缩短整体周期。
3、外管局外汇登记
凭发改委备案通知书及商务部证书，通过银行办理外汇登记，资金需按申报用途使用。
500 万美元以上项目需提交《境外直接投资外汇登记证》，并定期报送存量权益数据。
*注意事项：外汇登记需在完成商务备案后 30 日内完成，避免资金滞留。
企业境外投资备案（ODI备案）不仅是合规要求，更是企业全球化战略的关键支点。2025 年政策环境的变化，要求企业从 “粗放出海” 转向 “精细合规”。建议企业提前 3 个月启动企业境外投资备案（ODI备案）流程，借助专 业机构力量，充分利用地方政策红利，在风险可控的前提下实现海外投资的稳健布局。
