推动社会管理走向社会治理（二）
强化责任追究，对不按规定的程序和要求进行评估，以及不根据重大决策稳评结论、无视社会稳定风险作出实施有关事项决策，造成较大或者重大损失等后果的，依照有关规定对责任人给予相应处分。
社会组织承担更多的社会公共服务
在传统型社会中，国家、政府是社会事务的管理主体，它们通过运用行政权力对社会进行管控。在建立社会主义和谐社会的进程中，我国政府正在向公共服务型政 府转变，逐步把一些社会公共服务职能交给社会组织。朱光远认为，目前社会组织既培育发展不足又规范管理不够，一些社会组织尤其是行业协会的行政化色彩比较 浓厚，政社不分、管办一体、责任不清，难以真正代表各行业和群体的利益和需求。
省委《意见》从江苏的实际出发，对如何激发社会组织活力作出了较为明确具体的部署，提出加快推进政府与社会组织在机构、职能、经费、人员等方面分开，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。
截至2013年9月底，江苏全省共注册登记各类社会组织50258个，备案基层社会组织66379个。朱光远介绍，下一步，我省将重点培育和优先发展行 业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立这些社会组织，直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。在这四类社 会组织监督管理上，民政部门依法履行登记、备案、年检、监督、执法和组织等级评估等职能，行业主管部门负责业务指导和行业监管，相关部门负责财务税收、信 贷融资、社会保障、查处违法违规活动、审计等管理。针对社会组织培育发展不足的问题，通过建设孵化基地、政府购买服务、公益项目创投、税收优惠、金融支持等方式，加大社会组织培育和扶持力度，提高社会组织承接政府转移职能、开展公益服务和中介服务的能力。
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