经营主体类型：无论是企业、个体工商户，只要其经营活动仅涉及销售预包装食品，都需要办理预包装食品备案。例如，一家新成立的小型商贸公司，计划专门从事预包装休闲食品的批发业务，就需要进行备案；再比如，街边新开的一家零售小店，主要销售预包装的面包、牛奶等食品，同样要办理预包装食品备案 。
业务范围界定：当商家的食品经营业务中，仅包含预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，像常见的预包装的方便面、火腿肠、罐头食品，以及特殊食品中的预包装保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等，都属于仅销售预包装食品的范畴，需要办理备案 。但如果在销售预包装食品的同时，还销售散装食品（如散装的大米、面粉）、提供食品现场制售服务（如面包店现场制作面包售卖），那就不能仅办理预包装食品备案，而要依法办理食品经营许可 。
