阿根廷门多萨省立法者近日提出一项监狱改革方案,核心措施包括要求囚犯统一穿着高可见度的橙色连体服,并全面禁止穿着私人运动鞋,旨在遏制近期频发的越狱事件。该提案的提出背景是当地监狱安全形势严峻,近期发生了多起令人震惊的逃脱案例:两名囚犯从图努扬监狱逃脱后,成功混入平民中长达近一天;另有一名囚犯在中心医院通过伪装成家属,在走廊内自由移动。立法者指出,橙色制服将使囚犯在监控摄像头、警员及普通民众的视野中“极易被识别”,从而大幅降低逃脱成功率。
此次改革中最具创新性的条款是对鞋类的严格管控。提案人罗斯坦德认为,现代运动鞋专为抓地和奔跑设计,实际上已成为“越狱工具”。因此,方案提议禁止囚犯穿着私人运动鞋,改为由监狱统一提供由软橡胶制成的单材质鞋履,且不得系鞋带。这种设计将极大增加攀爬和快速奔跑的难度。同时,所有囚犯入狱时的私人衣物将被登记并封存,直至刑满释放方可取回。
在经费来源方面,该方案试图减轻公共财政负担,提出由囚犯自行承担制服和鞋履的购买及更换费用。提案主张,监狱系统的维护不应完全由门多萨省的纳税人买单。具体执行上,安全与司法部将参考批发生产成本设定售价,通过“内部化”诉讼状态下的相关成本,实现部分经费自筹。
门多萨的这项提议并非孤立存在,而是紧随邻省圣塔菲省的步伐。自2024年起,圣塔菲省已开始对“高危囚犯”,特别是涉及贩毒或黑社会犯罪的囚犯强制穿着橙色制服。门多萨的方案同样规定,橙色制服必须在囚犯离开牢房的任何场合(包括司法押解或就医)强制穿着。此外,为防止身份混淆或冒名顶替,方案还明确禁止探视者穿着橙色服装进入监狱区域。这一系列措施反映了阿根廷部分省份在应对监狱管理危机时,正从单纯依赖人力看守转向通过标准化装备和制度设计来提升管控效率。
对于中国监狱管理从业者而言,门多萨的尝试提供了关于“视觉识别管理”与“成本分担机制”的有趣参考,特别是在利用标准化装备降低监管难度方面,其通过物理装备限制逃脱能力的思路值得在特定场景下结合本土实际进行探讨。
