美国新罕布什尔州众议院财政委员会于周二通过了一项修正后的法案（HB 1775），允许电力公用事业公司重新拥有并运营一定比例的化石燃料和核能发电设施。这一举措打破了自20世纪90年代末电力行业重组以来，公用事业公司被禁止直接拥有发电资产的长期禁令，标志着该州能源政策的一次重大转向。
该法案由南汉普顿共和党议员JD·伯纳迪提出，核心内容允许公用事业公司投资或拥有天然气和核能基础设施。法案设定了严格的规模限制：单个发电单元不得超过5兆瓦，且公用事业公司自有的发电总量不得超过其峰值供电量的10%。伯纳迪表示，这一设计旨在“搭便车”利用现有的可再生能源拥有规则，通过增加本地能源供应，为数据中心等高能耗项目落地提供支撑。
尽管新罕布什尔州目前的发电量已能满足本地需求，但支持该法案的议员认为，增加本地发电能力对于吸引未来高能耗产业至关重要。然而，法案在委员会内部引发了激烈辩论。汉尼克尔民主党议员托尼·卡普兰担忧，此举将赋予公用事业公司过大的市场控制权，从而“扭曲”电力市场，挤出其他竞争者。霍利斯民主党议员卡特·麦吉则指出，原有的立法初衷是通过激励可再生能源来实现市场多元化，将激励范围扩大至天然气和核能，将背离这一初衷。
在听证过程中，汉普顿民主党议员克里斯·芒斯进一步批评该法案是在“挑选赢家输家”，并特别指出法案提议废除部分化石燃料发电设施的效率和排放标准，可能带来环境风险。此外，关于新建核能设施的成本问题也备受质疑，芒斯引用佐治亚州沃格特勒核电站的建设超支案例，警告公用事业用户可能面临高昂的电费。对此，伯纳迪辩称该案例属于特例，并认为小型模块化反应堆（SMR）未来将更具成本效益。
目前，当地主要公用事业公司对此持观望态度。Eversource发言人表示，公司目前在新罕布什尔州不拥有任何分布式发电资产，且暂无计划改变现状；Unitil公司虽拥有唯一的公用事业太阳能阵列，但也表示对天然气和核能投资暂无考虑。该法案此前已在众议院以191票对149票获得初步通过，预计今年晚些时候将进行最终投票。
对于中国能源行业而言，新罕布什尔州的这一尝试折射出在能源转型深水区，各地为争夺高附加值产业（如数据中心）而重新审视“源网荷”关系的政策动向。虽然中国目前大力推动新能源发展，但如何在保障能源安全与维持市场竞争活力之间寻找平衡，特别是如何处理传统能源与新兴技术在公用事业体系中的角色定位，这一案例提供了值得关注的反面教材与政策博弈样本。