印度北方邦桑巴德县（Sonbhadra）的比纳露天煤矿扩建计划正引发当地社区强烈反弹。作为印度煤炭公司（Coal India）旗下的国有企业北方煤炭公司（NCL）推进该项目之际，当地400余名村民签署了一份详尽的“建议与异议书”，直指政府在环境合规、补偿安置及生态修复方面的严重缺失。
这场争议的核心在于透明度与信任危机。村民指出，现有的采矿作业已导致土地、水源和空气污染加剧，而进一步的扩建将把危机推向新高度。在3月17日于比纳体育场举行的环境许可公众听证会上，尽管有超过400人出席，但当地居民对听证过程的公正性表示强烈质疑。村民代表迪恩达亚尔·巴尔蒂（Deendayal Bharti）愤怒地表示：“我们不想让矿山扩建，我们的水已经污染，空气也浑浊，矿山的爆破声甚至让我们的房屋出现了裂缝。”
这份由300名村民签署的异议书不仅是一份形式上的抗议，更是对社区生存现状的深刻控诉。村民首先质疑：在环境影响评估（EIA）报告未公开于政府网站或Parivesh门户的情况下，公众听证会的合法性何在？其次，他们要求政府解释2022年获批的环境许可条款是否真正落实，例如太阳能路灯安装、农村饮用水管道铺设、RO净水系统建设以及道路拓宽等承诺至今未见踪影。这种“承诺未兑现”的现状，直接导致了村民对新扩建计划的不信任。
此外，就业与补偿问题也是争议焦点。村民迫切想知道，扩建项目将提供多少永久性或合同制岗位，其中有多少能惠及本地或失地家庭？土地征收补偿是否存在社会阶层差异？针对爆破造成的房屋结构损伤，村民要求明确最小安全距离、赔偿标准及救济措施。同时，关于学校搬迁计划、地下水研究及生物多样性影响的细节也严重缺失，特别是缺乏清晰的学校搬迁方案，让当地家长对儿童教育环境深感忧虑。
尽管项目计划将开采面积从1790公顷扩大至2079公顷，年产能从1050万吨提升至1750万吨，并将影响米什拉、科赫劳尔等7个村庄，但程序上的混乱加剧了矛盾。原定于2026年2月26日举行的听证会突然被提前至2月25日，且村民仅收到未签署官员姓名的通知，既无延期理由也无官方解释。这种信息不透明让村民认为，政府的听证会已沦为走过场，社区的根本诉求仍未得到回应。
对于中国能源企业而言，这一案例提供了重要警示：在资源开发过程中，必须将环境合规与社区沟通置于核心地位，任何对历史承诺的忽视或对程序透明度的漠视，都可能引发严重的社会阻力，最终拖慢项目进度。