巴西帕拉伊巴州凭借133公里的海岸线，以其壮丽的海滩、彩色悬崖和生态保护区闻名，但同时也面临着海岸侵蚀、违规占用、城市扩张压力及气候变化带来的严峻挑战。在此背景下，该州启动了“海洋人工结构战略计划”（Preamar），成为巴西首个利用激光雷达技术对全海岸线进行系统性测绘的州，旨在通过精准数据诊断风险，为城市规划与环境保护提供科学支撑。
为规范海岸管理，帕拉伊巴州九个沿海城市——包括首府若昂佩索阿、卡贝德卢、卢塞纳等——于2024年与联邦检察院签署了《行为调整协议》（TAC）。协议明确规定，针对侵蚀等自然灾害的公共干预措施，必须基于Preamar完成的环境诊断后方可实施。该诊断结果需经由联邦土地局、环保部、国家生物多样性保护局及高校专家组成的科学小组审核，确保决策的科学性与权威性。
目前，Preamar团队已发布五份技术备忘录，针对巴伊亚湾的侵蚀控制、塞克斯海滩的城市化改造、卢塞纳的沙丘修复以及贝萨和卡拉皮布斯悬崖的防侵蚀工程提出了具体方案。这些成果源于多学科团队的协作，标志着该州在海岸带管理上迈出了关键一步。
此次测绘的核心在于采用了先进的LiDAR（激光雷达）技术。与传统测量不同，LiDAR无人机每秒发射数十万束激光脉冲，通过接收回波精确计算地表点的地理坐标与海拔，生成包含数百万个点的三维点云模型。这种技术能高精度还原海滩地貌，量化沉积物体积变化，并动态监测海岸线在时空尺度上的演变。
项目协调员加布里埃尔·塞雷尼斯基指出，LiDAR技术虽常用于大型基建项目，但帕拉伊巴州将其首次大规模应用于海岸环境监测，在国内外均具开创性意义。科学协调员克劳·迪亚巴斯强调，该数据已成为海岸可持续管理的战略资产，不仅支持科学研究，更直接服务于政府制定预防性政策。
对于中国沿海城市而言，帕拉伊巴州的实践表明，将高精度激光测绘技术与多部门协同管理机制相结合，是应对日益严峻的海洋环境变化的有效路径，值得在智慧海洋与生态治理领域借鉴参考。
