巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）近日正式启动新一轮调查程序，应本土主要光纤光缆制造商——普睿司曼（Prysmian）、古河（Furukawa）和卡布莱纳（Cablena）的联合申请，重新评估是否对中国进口光纤电缆成品征收反倾销税。这是相关企业自去年以来第二次提出此类请求，标志着巴西对中国光纤产品的贸易保护主义倾向正在升温。
此次调查的启动源于2022年10月至2023年9月期间收集的数据。巴西政府在初步分析中认定，中国光纤电缆产业存在显著的“非市场经济”特征。官方文件指出，中国政府的产业政策将光纤电缆列为战略行业，并通过财政补贴、原材料研发激励及行政干预等手段深度介入市场，导致企业决策更多反映政府规划而非纯粹的市场供需动态。
普睿司曼公司此前曾警告，若政府不采取反倾销措施，其位于圣保罗州索罗卡巴的工厂可能面临关闭风险。随着调查重启，该公司态度转为乐观，认为巴西政府已展现出应对“不公平竞争”的明确信号。普睿司曼表示，这一进展有助于说服其总部维持工厂运营，并预计将在10月与巴西当局举行关键会议。
根据巴西官方公告，中国政府已于6月底被正式通知需配合调查，相关出口商和生产商将在30天内收到问卷并需限期回复。MDIC随后将据此评估是否实施临时反倾销措施。值得注意的是，巴西作为拉美最大的光纤市场，其政策风向往往对全球供应链产生连锁反应，此次调查不仅关乎贸易平衡，更折射出全球光通信产业在地缘政治影响下的博弈加剧。
对于中国光纤企业而言，巴西市场的这一动向提示需高度关注新兴市场的贸易救济动态，提前布局合规应对策略，同时通过提升产品附加值和深化本地化合作来化解潜在的贸易壁垒风险。
