印度最高法院近期对Bhushan Power and Steel Ltd(BPSL)一案的裁决令业界震惊。该案曾被视为印度《破产法》(IBC)处理大型复杂违约的标杆案例,但在NCLT批准重组计划六年后,最高法院推翻了原有结果。这一判决不仅严厉批评了利益相关方的商业判断,更质疑了上诉法庭过于宽松的解读,同时重新点燃了IBC与其他法律(如《反洗钱法》PMLA)之间协调不足的疑虑。
判决的基调具有强烈的警示与纠偏意味,尤其强调“时间”这一首要原则。尽管所有利益相关方——包括破产执业人(RP)、债权人委员会(CoC)及审理机构(NCLT)——都被要求严格遵守时限,但讽刺的是,最终推翻重组计划的裁决却是在程序启动六年后才作出。法院指出,在CIRP(公司破产解决程序)期间,各方对第29A条的适用过于宽容,这被视为不可原谅的失误。即便初衷是挽救欠付公共银行的巨额债务,也不能以牺牲法律框架为代价。
随着最高法院的逆转,除非提起复审或上诉,BPSL似乎注定走向清算。虽然IBC允许企业在清算阶段作为“持续经营企业”出售,但这并非无风险。清算阶段不再享有CIRP期间的自动冻结令保护,资产可能随时被任何有权机构处置,这将彻底破坏资产整合价值实现的机会。值得注意的是,印度破产法委员会早在2020年便提出,企业挽救应止步于CIRP阶段;2025年2月,IBBI在讨论稿中甚至提议删除清算条例中关于“持续经营企业”出售的条款。
估值因素在此案中尤为关键。对于重组申请人而言,IBC流程中的估值往往偏低,而延误会进一步恶化估值。BPSL案中,估值与钢价紧密挂钩,最高法院特别指出,随着钢价上涨,JSW在极晚阶段试图配合CoC和RP达成计划,存在合谋嫌疑。当前公开市场钢价(每吨7万至7.5万卢比)较2017年计划提出时已上涨至少30%。若进入清算,清算人必须重新评估资产价值,这可能导致清算估值反而高于重组估值,从而颠覆“重组优于清算”的常规逻辑。
对于中国出海企业而言,BPSL案是一个深刻的警示:在印度等新兴市场进行破产重组时,必须将合规性置于效率之上,尤其要警惕法律程序的时间成本与估值波动风险。中国企业在参与海外资产处置或重组时,应提前评估当地法律对“持续经营”出售的限制趋势,避免因过度追求快速变现而忽视法律框架的刚性约束。
