美国精炼铜及铜合金的主要供应国——智利、加拿大和秘鲁，已正式联合反对美国启动的关税审查程序。据路透社报道，三国政府已向美国商务部提交信函，明确指出其铜产品出口并未构成美国国家安全威胁，因此不应成为加征关税的对象。这三国合计供应了美国市场94%的精炼铜和铜合金，其立场对维持北美供应链稳定至关重要。
此次审查依据的是1962年《贸易扩展法》第232条款，旨在评估铜进口是否影响美国国家安全。该举措由特朗普政府推动，引发了出口国及行业参与者的广泛担忧。路透社指出，最终裁决预计将于今年11月公布，这一时间窗口使得全球铜金属市场处于高度紧张状态。
在特朗普发起的关税辩论背景下，全球贸易摩擦加剧，加之中国作为全球最大的铜消费国，其市场主导地位备受关注。智利、加拿大和秘鲁政府警告称，若实施限制措施，反而可能间接利好中国，使其在全球供应格局中获得竞争优势。美国商会智利分会强调，智利铜出口对美国经济的贡献巨大，加征关税恐将产生反效果；加拿大政府及该国主要矿业集团则强调，铜的自由贸易是支持美国国家安全努力的基石；秘鲁外贸部更是明确要求将其排除在限制措施之外。
矿业巨头与行业协会也表达了强烈关切。全球最大铜生产商之一Freeport-McMoRan，在秘鲁、智利、印尼及美国均拥有重要业务，该公司警告称，此类贸易壁垒将损害全球经济。其位于秘鲁的塞罗弗德科（Cerro Verde）铜矿项目正是全球供应链的关键节点。与此同时，美国本土行业代表向特朗普政府提出替代方案，主张通过限制铜精矿和废铜出口来刺激国内产能，而非直接加征关税。力拓（Rio Tinto）和Southwire等企业也呼吁通过监管改革来扶持本土产业。
针对铜贸易的争议，业界提出了多种细化方案。美国铜业发展协会建议对原材料进口给予关税豁免；全球最大铜贸易商托克（Trafigura）则提议仅对铜杆、铜管等制成品加税，而精炼铜进口应维持免税，直至美国提升自身冶炼能力。值得注意的是，尽管部分金属如钢铝的互惠关税豁免已定于2025年4月5日生效，但铜领域的短期政策不确定性仍令市场焦虑。
随着11月裁决日期的临近，此次调查的结论不仅关乎出口国利益，更将重塑美国本土产业生态及全球铜市场的供需平衡。对于中国铜企而言，这一事件凸显了全球贸易保护主义抬头背景下，供应链多元化布局与应对地缘政治风险的重要性，需密切关注美国政策走向以调整海外出口策略。
