德国联邦数字部长卡尔斯滕·维尔德贝格（CDU）近日透露，德国政府即将通过一项全新的数据中心战略，核心目标是在2030年前将全国数据中心总容量翻倍。更为引人注目的是，专为人工智能应用设计的算力容量计划增长至目前的四倍。维尔德贝格强调，此举旨在确保德国在欧洲乃至全球竞争中保持领先地位，维持其作为国际投资目的地的强大吸引力。
这一激进扩张计划的背后，是全球对算力需求的爆发式增长。数据密集型的人工智能应用、云服务以及经济领域的全面数字化，正成为驱动算力需求的核心引擎。为了将德国打造为欧洲领先的、具备数据主权的枢纽，德国数字部已制定包含28项具体措施的综合性方案，以应对市场挑战。
在降低对外依赖方面，新战略提出了多项针对性举措。维尔德贝格举例称，未来将调整税收规则，使企业所得税在数据中心实际所在地缴纳，而非运营公司注册地，以此激励地方投资。同时，政府将大幅简化新建数据中心的规划审批流程，并积极寻找闲置土地供投资者使用。此外，德国计划强制要求数据中心在近期实现100%使用可再生能源供电。为提升能源利用效率，政府还将在欧盟层面推动立法，将数据中心废热用于城市供暖网络的行为免除税收，实现能源的循环利用。
该战略文件还明确表达了减少战略依赖的意图，即降低对亚马逊AWS、谷歌云和微软Azure等非欧洲战略企业的依赖。为实现这一目标，政策将优先支持德国本土及欧洲企业建设新的算力基础设施。尽管维尔德贝格承认，德国目前仍是欧洲最大的数据中心市场，但在面对美国市场的竞争时仍存在“追赶需求”，不过新战略的出台已为未来的发展奠定了关键基础。
对于中国行业从业者而言，德国通过税收杠杆、简化审批及强制绿色能源等组合拳来重塑数据中心竞争力的做法，值得中国地方政府在规划算力基础设施时参考，特别是在推动“东数西算”工程与绿色算力融合发展的背景下，如何平衡招商引资与本地化利益分配是一个重要课题。
