法国数据保护机构CNIL于3月20日发布最新指南,进一步厘清视频监控设备中声音采集的合法边界。在法国,将麦克风接入监控摄像头以录制声音原则上属于违法行为,无论该麦克风是内置于设备还是通过外部线路连接,均受《国内安全法典》严格禁止。
这一禁令的核心逻辑在于保护公民隐私权与言论自由。持续录音可能无意识地捕捉到公众或员工的日常对话,构成对私人生活的侵扰。CNIL强调,即便在办公场所或公共服务窗口,未经同意的声音采集也是不可接受的风险,不存在法律模糊地带或默许空间。
尽管原则禁止,但CNIL也划定了极窄的例外情形。在特定条件下,声音采集设备可与监控系统共存,前提是两者必须完全独立运行,不得自动联动。麦克风只能由现场工作人员在遭遇暴力或紧急威胁时手动触发,用于向安保团队发出警报,而非用于日常监控或员工行为审查。
此类设备仅限安装在面向公众的场所,如商铺、市政厅或私营机构内部,严禁在公共街道部署。录音范围必须严格限定,例如仅覆盖服务窗口区域,不得延伸至走廊或邻近区域。此外,所有录音文件不得默认保存,仅在发生实际事件时作为证据保留,否则须立即删除。
合规实施还需满足多项程序要求:部署前必须进行必要性评估,确保无更温和替代方案;必须通过显著标识和指示灯告知被录音者;相关员工须接受专业培训;在员工超过11人的企业中,还需事先征求社会与经济委员会(CSE)意见。
对中国安防企业而言,法国对“音视频分离”的严格区分值得借鉴,尤其在出海欧洲市场时,需重新审视产品功能设计,避免将录音功能默认开启,转而强化“事件触发式”录音机制,以符合当地隐私保护法规。
