巴西南马托格罗索州尼奥阿基市（Nioaque）正面临一起严重的公共资金滥用调查。当地第一司法检察院已正式立案，针对该市光伏太阳能电站项目的融资与签约过程展开调查，核心焦点在于该项目是否给公共财政造成了高达480万雷亚尔的巨额损失。
该项目由前任市政府推动，通过巴西银行（Banco do Brasil）获得融资，总金额约480万雷亚尔，并委托Nexsolar Soluções公司负责实施。合同条款设计颇为特殊：包含36个月的宽限期，实际还款计划将于2026年10月启动，分84期偿还。然而，自2024年项目投入运营以来，电站一直处于亏损状态。截至2025年7月，扣除售电收入后的净成本已攀升至290万雷亚尔。
财务部门指出，由于贷款利息与巴西CDI基准利率挂钩，未来还款压力将剧增。预计从2026年10月进入本金偿还期后，月度支出可能翻倍。更深层的问题在于采购方式：尼奥阿基市未进行公开招标，而是直接“借用”了西北公营联盟的注册价格备忘录。相比之下，邻近的杜伊斯伊尔芒斯杜布蒂市（Dois Irmãos do Buriti）以300万雷亚尔完成了容量相近（792千瓦）的项目，凸显了尼奥阿基市在成本控制上的巨大漏洞。
针对调查，前市长瓦尔迪尔·科托（Valdir Couto）在声明中辩称，接手时面临电力公司欠费超200万雷亚尔的危机，许多市政部门甚至断电。他称该项目是解决能源危机、推动LED路灯改造及平衡财政的必要举措，并强调当前政府应负责后续的运维监控。然而，承建方Nexsolar公司则反驳称，亏损主因并非技术故障，而是市政府未履行运维责任。公司多次发函指出，市政缺乏专业运维团队，导致光伏板积灰、植被遮挡严重，且未及时处理继电保护器跳闸问题。Nexsolar强调，其合同仅包含安装，不包含长期的运营维护（O&M），这些缺失直接导致了发电效率下降。
对于中国光伏企业而言，巴西市场的“建设易、运维难”特征在此案中暴露无遗，海外项目必须将全生命周期运维成本纳入商业模型，并明确合同边界，避免因当地行政能力不足或运维缺位导致投资回报落空。
