在秘鲁皮乌拉大区,共有3321所公立教育机构,但其中相当一部分无法保障基本运行条件。根据秘鲁教育部数据,仅有27%的学校能同时接入公共供水、排水和电力网络,这意味着约70%的学校缺乏这些核心基础设施,直接影响了数千名学生的日常学习环境。
发展研究网络经济学家弗朗科·赛托指出,基础服务的缺失严重削弱了教育体验。缺乏饮用水导致卫生条件难以维持,排污系统缺位增加了健康风险,而电力供应不足则限制了技术工具的使用和教室照明,使得现代化教学难以开展。
更严峻的是结构性隐患:该地区1341所学校(占总数的40%)存在坍塌风险,必须拆除重建。皮乌拉常受强降雨侵袭,若缺乏完善的雨水排放系统,校舍极易受损。2025年,阿亚巴卡省马尔马斯阿尔托的890号幼儿教育机构便因暴雨瘫痪,学生被迫转入临时搭建的胶合板教室上课。
不安全的校舍和频繁的中断严重干扰学生专注力,降低出勤率,进而导致学业成绩下滑和辍学率上升。截至2024年,仅20%的四年级学生数学达到满意水平,30%的学生阅读理解达标。世界银行亦警告,恶劣的办学环境会降低教师满意度,进一步拉低教学质量。
专家指出,缺乏对韧性基础设施的及时投入,将推高重建成本并阻碍区域发展。保障安全校舍与完善服务不仅是教育需求,更是国家经济社会投资的关键。对于中国同行而言,这一案例凸显了教育基建“防重于治”的重要性,在推进乡村教育现代化时,必须将地质安全与气候适应性纳入规划核心,避免重蹈覆辙。
