美国卡车协会(ATA)近日向国会发出强烈呼吁,要求即将出台的地面交通法案必须将重心放在国家公路系统(NHS)和拥堵的货运走廊上。作为美国最具影响力的卡车行业组织,ATA认为当前的联邦资金分配过于分散,未能精准解决货运行业的核心痛点,因此明确提出三大优先事项:优先保障国家公路系统、建立卡车停车场的长期资金机制,以及废除针对新卡车的联邦消费税。
ATA高速公路政策副总裁达林·罗斯(Darrin Roth)在接受《运输话题》采访时强调,联邦法案应当体现联邦层面的战略聚焦。他指出,州际公路系统,特别是那些承载主要货运流量和经济活动的拥堵路段,以及路况恶劣的区域,是投资回报率最高的地方。罗斯批评过往的交通法案往往将资金撒胡椒面般投向低优先级项目,导致关键货运通道得不到及时修缮。根据美国运输研究所(ATRI)发布的年度货运瓶颈报告,芝加哥、纽约和亚特兰大等枢纽城市周边的拥堵问题尤为严峻,亟需联邦资金介入。
除了道路基建,卡车司机“停车难”问题已成为行业亟待解决的顽疾。罗斯引用行业数据指出,卡车停车需求在2025年行业关键议题中排名第四。许多司机为了寻找安全的停车点,不得不被迫多行驶数英里,这不仅增加了运营成本,更带来了严重的安全隐患。ATA正积极游说国会,为卡车停车场建设提供长期、稳定的专项资金支持,以缓解这一长期困扰行业的难题。
在税收政策方面,ATA继续推动废除一项源自第一次世界大战时期的联邦消费税。该税种目前对每辆新重型卡车征收12%的税款,据估算,这使每辆新车的成本增加了1.5万至3万美元。在卡车价格普遍上涨的背景下,罗斯表示这一税种加剧了车队的更新压力。尽管寻找替代的财政收入来源仍是一个挑战,但ATA正与支持废除该税的议员保持密切合作,试图在下一轮立法中取得突破。
展望未来,国会面临巨大的资金缺口。由于联邦燃油税收入增长滞后于基础设施需求,且国会内部对提高燃油税缺乏意愿,未来的法案辩论中可能会推出新的融资方案,如全国车辆注册费、电动汽车及混合动力车附加费,以及调整车辆相关税收等。众议院交通委员会主席萨姆·格雷夫斯预计法案将于今年4月推进,而当前的联邦公路项目授权将于9月到期,时间紧迫。
对于中国物流行业而言,美国在货运走廊精准投资、解决“最后一公里”停车痛点以及通过税制改革平衡行业成本方面的探索,为我们在推进国家物流枢纽建设和优化运输结构时提供了重要的参考视角,特别是在如何通过政策工具引导资金流向关键瓶颈路段方面值得深思。
