巴西政府近期正式通过GECEX第852/2026号决议，决定上调资本货物（BK）及信息通信技术设备（BIT）的进口关税，这一举措在巴西工业界引发了关于产业竞争力与技术现代化的激烈讨论。该决议于1月底获批，涉及超过一千项税号，旨在通过税收杠杆调整进口结构，但实际执行中却面临巨大的市场反弹。
根据新规，进口关税将分阶段上调，最终上限达到20%。具体而言，原税率低于7.2%的产品将直接上调至7.2%，介于7.2%至12.6%之间的产品将统一调整为12.6%，而原本税率较高的产品则可能触及20%的天花板。这一增幅最高可达7.2个百分点，直接冲击巴西经济战略领域所需的机械设备、零部件及组件采购成本。
面对生产部门的强烈反对，巴西政府虽对BIT类产品进行了部分税率回调，但资本货物（BK）的税率调整并未改变。BK涵盖范围极广，包括工业机床、发动机、阀门以及用于基础设施、矿业和建筑的关键设备。Fiorde Group海关顾问Luciano Carlos Fracola指出，在巴西大量工业设备已显老化的背景下，提高这些核心设备的进口成本，无异于阻碍了工业现代化的进程。
行业专家指出，此次加税可能产生连锁反应，不仅影响大型制造企业，更会波及日常经济活动。从液体输送泵、电动机到各类减速器，这些基础零部件的涨价将直接推高基础设施建设和维护的成本。更严重的是，由于巴西本土制造业尚无法完全满足高端设备需求，企业高度依赖进口，关税壁垒可能迫使企业推迟技术升级，削弱其与国际竞争对手的抗衡能力。
这种成本压力最终将传导至消费者端。医疗设备的采购成本上升可能导致体检和诊疗费用增加，家电及电视价格也可能随之上涨。Fiorde Group主席Mauro Lourenço Dias强调，单纯提高关税并非扶持本土产业的有效手段，反而会增加生产成本，破坏商业环境的可预测性，迫使企业重新评估投资计划。
为缓解短期冲击，巴西政府同步推出GECEX第853/2026号决议，允许企业在2026年3月31日前申请临时将特定产品关税降至0%，有效期最长120天。尽管这一“紧急通道”提供了一定缓冲，但专家警告企业必须迅速行动，完善流程以应对长期的成本挑战。
此次关税调整再次凸显了巴西在平衡“保护本土产业”与“维持国际竞争力”之间的政策困境。对于中国制造业从业者而言，巴西市场的这一动向值得高度关注：在拉美主要经济体中，贸易保护主义抬头可能加剧供应链成本波动，中国企业需提前布局，通过优化出口结构或探讨本地化合作模式，以规避关税壁垒带来的潜在风险。