西班牙内阁近日正式通过一项包含80项直接援助措施的紧急方案,总规模达50亿欧元,主要资金来源于税收减免。该方案旨在应对国际局势变化(特别是伊朗局势)对经济造成的冲击,其中针对运输行业的燃油补贴成为焦点。根据官方发布的《皇家法令》,这些措施将于3月22日正式生效。
西班牙首相佩德罗·桑切斯在发布会上详细介绍了政策细节。由于在住房等议题上存在政治分歧,援助计划被拆分为两个法令。首个法令聚焦于经济救助,核心措施包括:对所有专业柴油受益者及非受益者提供每升0.2欧元的燃油直接补贴,覆盖期限从3月22日至6月30日,若地缘政治或经济形势恶化,政府承诺将延长该期限。
补贴发放采取差异化机制。对于持有专业柴油卡的企业,税务局将按月直接划拨补贴至银行账户;对于使用VDE、VT、VTC等普通车辆卡的企业,则需根据车型在5月1日至6月30日期间申请。具体补贴标准按车辆类型和燃料种类划分,例如超过7.5吨的重型货运卡车(含液化天然气车型)可获得1800欧元,轻型货车为300欧元,出租车和网约车为200欧元,而柴油公交车在加那利群岛、休达或梅利利亚地区可获得1000欧元补贴。
除直接现金补贴外,该方案还大幅降低了能源税负。在3月22日至6月30日期间,专业柴油的税率降至0欧元(原为每升4.9欧分),这是欧盟指令允许的下限。同时,柴油、天然气和汽油的增值税率从21%降至10%,该政策将延续至2026年6月,但6月的执行将视燃油通胀率是否超过15%而定。此外,电力税也获得60%的减免,工业用电的过路费最高可获得80%的优惠。
行业组织FENADISMER对此次援助持谨慎态度。该协会认为,虽然每升0.2欧元的补贴值得肯定,但力度与2023年持平,而当前柴油价格已比当时高出20欧分,因此显得不够激进。协会指出,增值税下调对运输企业而言主要是缓解现金流压力,因为企业通常可抵扣进项税。FENADISMER强烈呼吁政府保持政策灵活性,若能源成本持续上涨,应随时上调补贴额度,以避免大量运输企业因成本倒挂而破产。
对于中国物流企业而言,西班牙此次“直接补贴+税收减免”的组合拳值得借鉴,特别是在应对国际能源价格波动时,政府通过精准分类补贴和短期税制调整来稳定行业基本盘的做法,为跨境运输企业应对地缘风险提供了政策参考范本。
