西班牙卡斯蒂利亚拉曼查大区政府近日召开区域水资源理事会,旨在统一七大流域的防御立场,共同应对2028至2033年第四周期水规划。该会议汇聚了农业、社会、经济、环保及科研机构等多方代表,核心目标是提交联合异议,并探索与流域联邦(Confederaciones Hidrográficas)的协作新模式,以加速行政流程。此举标志着该地区在水资源、社会、经济及环境利益捍卫上实现了高度团结。
卡斯蒂利亚拉曼查可持续发展大臣梅赛德斯·戈麦斯在会议上强调,该理事会依据2011年第8号法律设立,是构建水资源共识、对话与严谨技术决策的关键平台。在大区主席埃米利亚诺·加西亚 - 帕格的领导下,区域坚持共同立场,重点争取塔霍河(Tajo)的开采规则优化、建设具有气候韧性的水利基础设施,并确保塔霍、瓜迪亚纳、胡卡尔和塞古拉四大流域的规划措施得到落实。戈麦斯指出,只有当大区行动统一时,才能更坚定地捍卫这些关乎社会民生的核心利益。
当前正值提交第四周期水规划初步方案异议的关键窗口期,截止日期为5月底。戈麦斯重申,政府致力于构建更公平、平衡且可持续的新水模型,将卡斯蒂利亚拉曼查打造为代际发展的机遇之地,同时确保战略水资源储备以保障供水安全。然而,针对塔霍、瓜迪亚纳、胡卡尔和塞古拉流域的现行管理模式,政府认为其已不可持续,亟需通过共识寻求替代方案。
在规划编制过程中,区域水资源理事会发挥了决定性作用,成为收集各地需求、推动高效管理的重要渠道。戈麦斯特别指出,当前水规划措施的落实率极低,仅约6%,必须引起高度重视。会议提出的主要需求包括:提升供水系统应对气候变化的韧性、推动灌溉现代化以支持初级产业发展,以及保护水体生态以维持水文循环。
为深化工作,会议决定成立三个专项工作组,分别聚焦供水与污水处理、灌溉与工业用水、以及自然环境保护。这些工作组将采取区域与省级双重视角,兼顾各省份独特的社会经济发展需求。此外,政府计划建立自治区压测控制网络,以实时监测地下水状况,并拟与流域联邦建立协作机制,专门解决如瓜迪亚纳流域等地区的行政积压问题。
对于中国而言,卡斯蒂利亚拉曼查通过跨部门、跨流域的“统一发声”机制来应对水资源规划挑战的做法值得借鉴,特别是在气候变化背景下,建立多方参与的协商平台与实时监测网络,是提升区域水资源治理韧性的关键路径。
