巴西巴拉那州隆德里纳市(Londrina)近日在市政层面取得了一项重要的民生立法进展。该市议会全票通过了第293/2025号法案,由议员Michele Thomazinho提出,强制要求当地水务公司Sanepar在每月水费账单中,清晰醒目地告知居民关于化粪池清理的法定权利。这一举措旨在解决信息不对称问题,确保未接入公共污水管网的用户能够知晓并行使自身权益。
根据隆德里纳市2016年第12.399号法律,当市政与Sanepar公司签订服务合同时,已明确规定了公司在特定条件下负责清理化粪池的义务。然而,该权利的行使需满足三个严格条件:首先,用户必须拥有符合标准的液压设施,包括隔油池;其次,用户需连续六个月无欠费记录;最后,房产必须位于城市核心区域且尚未被公共污水收集管网覆盖。尽管法律条文清晰,但实际执行中,由于宣传不足,大量居民对此毫不知情。
据Sanepar公司提供的数据,隆德里纳市约有6,859户家庭处于这种“有服务需求但不知晓权利”的状态。议员Thomazinho指出,将这一信息直接印在账单上,不仅能提高居民知晓率,还能促使相关部门和检察机关加强监督,确保法律落实,避免居民承担本不应由个人支付的费用。她强调,虽然最终目标是实现污水管网全覆盖,但在过渡期内,保障居民的基本权益至关重要。
在立法程序方面,隆德里纳市司法、立法与起草委员会在征求Sanepar公司意见未果后,依据法律意见一致通过了该提案,并附加了第1号修正案。修正案规定,Sanepar必须在法案公布后的90天内完成账单内容的更新工作。这一措施预计将直接惠及那些长期缴纳水费却未享受相应污水服务补贴的家庭,体现了巴西地方治理中“服务透明化”的趋势。
对于中国水务行业从业者而言,这一案例提供了宝贵的参考:在推进城乡供水排水一体化过程中,除了硬件设施的铺设,信息触达的“最后一公里”同样关键。通过账单等高频触达渠道进行政策普及,能有效降低公共服务落地的阻力,提升用户满意度,值得在类似市场环境中借鉴。
