阿根廷门多萨省政府在阿尔弗雷多·科内霍(Alfredo Cornejo)领导下,通过矿业局正式颁布两项决议,旨在规范、现代化并加强矿业活动及矿物加工相关产业的监管力度。这些措施已刊登于官方公报,是落实2024年6月生效的《门多萨矿业程序法典》(第9529号法律)的关键步骤。
根据第462号决议,政府建立了“矿业项目登记册”,该机制源自第9529号法律第50条的规定。其核心目标是集中管理在建项目信息,从而提升行政、技术及环境层面的监督效能。该登记册将由矿业公证处(Escribanía de Minas)负责维护,需记录所有项目申请人、持有人及运营商信息。同时,矿业局下属的可持续发展处与地籍处也将同步备案,以便内部流程执行。
注册需通过部门票务系统提交,并强制附带以下文件:《良好实践声明》(第192/24号决议)、符合第9529号法律第45条的《技术声明》,以及针对开采许可的《最低勘探计划》。此外,矿业环境管理局有权在15天内要求提供项目进展的技术信息,特别是在 campaign 结束、阶段变更或运营中断等关键节点。违规行为将依据《矿业程序法典》第十三章进行处罚。
与此同时,第450号决议明确将水泥厂、混凝土搅拌站及砖厂等纳入“矿物处理厂”范畴。这些行业因涉及破碎、研磨、煅烧、清洗或矿物原料混合等直接关联采矿的技术工艺,被认定为处理产业。该定义基于对国家级法律(如第24585号法)、矿业法典及省级第5961号法律的综合技术评估与法律意见。
受此新规影响,上述行业必须向矿业局提交《环境影响报告》(IIA),并依据第820/2006号法令接受评估,该法令根据年处理量设定了差异化的合规要求。矿业局局长热罗尼莫·尚塔尔(Jerónimo Shantal)已指示技术与行政部门,将此分类作为执法与环境评估的统一标准,以强化行业合规性。
对于中国矿业企业而言,阿根廷门多萨省此举标志着拉美资源国正从粗放式管理向精细化、法治化监管转型,提示出海企业在布局当地加工产业链时,需提前将环保合规与项目登记纳入核心风控体系,以应对日益严格的属地化监管要求。
