在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会会议上，一项旨在构建“军事申根区”的提案获得通过。该提案核心在于消除欧盟内部的边境限制，实现军队与军事装备在成员国间的自由流动，同时推动铁路、公路、隧道及桥梁等关键基础设施的现代化改造。
欧洲议会一致支持欧盟委员会的预算建议，计划将下一个长期预算框架中用于军事机动性的资金提升至176.5亿欧元以上，并呼吁各成员国不得削减相关拨款。决议明确建议由交通委员会与国防委员会牵头，正式启动“军事申根区”的构建工作。
根据规划，欧盟将重点升级500个关键基础设施节点，仅桥梁与隧道改造一项预计就需投入至少1000亿欧元。为此，欧洲议员敦促欧委会简化“军民两用项目”的融资审批流程，以加速相关措施落地。
俄乌冲突的爆发使跨境快速投送兵力与物资成为欧盟的迫切需求。然而，当前欧盟内部仍存在显著的行政、财政及基础设施障碍，导致军事装备跨境运输有时耗时超过一个月。所谓军事机动性，即指成员国武装力量在陆海空三域快速、顺畅地调动人员、装备及补给的能力。
针对2028至2034年的多年度财政框架，欧盟委员会提议将军事机动性预算增加十倍，通过“连接欧洲设施”机制重点投资交通网络。为消除瓶颈，委员会将筛选出500个优先项目。目前，部分成员国要求跨境调动需提前45天申请，而俄乌冲突期间曾实现1天内获批，未来目标是将审批时限缩短至3天，并建立覆盖全部27国的统一程序。
对于中国军工及物流行业而言，欧盟此举标志着其正从“经济一体化”向“安全防务一体化”深度转型，其通过巨额基建投资打通跨境物流瓶颈、建立统一审批机制的模式，为区域安全合作提供了新的参考范式。