越南宁平省伊安县的迈松砖厂项目自2008年1月获得投资证书以来，已历时17年仍未完工。该项目最初规划年产2000万块建筑砖，总投资额超过280亿越南盾，并承诺于2009年1月前竣工。然而，截至2026年初，当地农业环境局的最新检查揭示，该项目不仅进度严重滞后，更存在严重的土地违规使用问题。
检查发现，负责该项目的太坦宁平贸易有限公司在获批土地之外，擅自建设了多处设施。在紧邻南北高速公路东线的区域，该公司建设了两条混凝土搅拌生产线，面积分别为302平方米和293.1平方米，以及两个称重站。此外，在DT477省道延长线旁，还建有两间铁皮房用于商品堆放。尽管该公司声称与两家混凝土公司签订了合作协议，但在检查团要求时却无法提供相关合同文件。
更严重的是，该公司实际使用的土地总面积达79,000.9平方米，其中包含19,480.2平方米的未获授权土地。越南农业环境局明确指出，这些行为完全偏离了投资证书批准的砖厂建设目标，属于典型的“目的外土地使用”。根据越南2024年土地法相关规定，项目用地管理责任完全由太坦宁平公司承担。
面对监管部门的整改要求，该企业表现出公然对抗态度。2025年12月，宁平省农业环境局已正式通知该公司，必须立即停止南北高速线旁的混凝土搅拌线运营及省道旁的商品堆放活动。然而，时隔约两个月，2026年3月底的现场调查显示，该混凝土搅拌线仍在高频运转。现场堆积如山的砂石水泥、频繁进出的罐车与运料车，以及直接装车的混凝土成品，均显示其生产活动并未因停工令而停止。
越南近年来在基础设施建设领域投入巨大，对建材需求旺盛，但部分企业利用监管滞后或地方执行力度不一的漏洞，长期占用土地却迟迟不投产，甚至擅自改变土地用途进行其他高利润业务。这种“圈地”行为不仅扰乱了正常的土地管理秩序，也损害了投资者和政府的公信力。当地媒体《劳动报》的深入调查揭示了这一长期存在的顽疾，反映了越南在土地审批与后续监管衔接上仍存在薄弱环节。
对于中国建材企业而言，这一案例提供了重要的海外投资警示。在拓展越南等东南亚市场时，必须严格核实土地合规性，确保实际建设内容与审批文件完全一致，避免因“目的外使用”引发法律风险。同时，应密切关注当地土地执法动态，建立完善的合规预警机制，防止因忽视监管指令而导致项目停滞或资产损失。合规经营不仅是法律底线，更是海外项目长期稳健运行的基石。
