墨西哥钢铁行业正面临前所未有的生存挑战,该国国家铁钢工业委员会(Canacero)新任主席塞尔吉奥·德拉马萨·希门尼斯近日发出严厉警告,指出在来自中国的过剩供给压力与美国关税政策的双重夹击下,墨西哥钢铁业已跌至“危急”水平。墨西哥作为北美重要的钢铁生产国,其行业现状折射出全球贸易格局变动对区域制造业的深远冲击。
德拉马萨在就任首日披露的数据显示,墨西哥钢铁行业目前的产能利用率仅为55%,这一比例被其形容为行业难以承受的临界点。2025年,墨西哥成品钢产量同比下降8.1%,降至1680万吨;同期国内消费量更是下滑10.1%,创下了该行业近年来最严重的收缩记录。这种供需双降的局面,直接威胁到当地数万家钢铁企业的生存与就业稳定。
造成这一局面的核心原因之一,是中国钢铁产能的溢出效应。德拉马萨指出,中国占据了全球钢铁产量的53%,年液态钢产量高达9.61亿吨。中国钢铁不仅直接出口,更通过“间接出口”方式,大量嵌入汽车、卡车、机械及家电等制成品中流向全球。数据显示,仅2024年,墨西哥通过制成品形式间接进口的钢铁当量就达到1110万吨,而全球范围内的此类间接出口总量更是高达1.37亿吨。其中,汽车制造业是这些间接进口钢铁进入墨西哥市场的主要渠道,严重挤压了本土钢铁企业的生存空间。
与此同时,来自美国的市场准入壁垒进一步加剧了危机。美国依据232条款对钢铁和铝征收关税,墨西哥虽在2018年曾获得豁免,但在2025年该豁免被撤销,关税税率从25%直接翻倍至50%。前任Canacero主席维克多·卡伊罗指出,这一政策导致墨西哥对美钢铁出口暴跌超过50%。尽管墨西哥对美钢铁贸易长期处于250万吨的逆差状态,但高关税依然重创了出口导向型企业。统计显示,2025年12月墨西哥成品钢出口同比骤降52%,全年出口量降至240万吨,跌幅达21.6%。
面对严峻形势,墨西哥经济部已明确表示,钢铁问题将成为美墨加贸易协定下一轮谈判的首要议题。经济部长马塞洛·埃布拉德提出三大应对策略:一是降低对亚洲钢铁进口的依赖,二是强化原产地规则,三是保障供应链安全。此外,政府还计划重新实施关税保护、审查临时进口政策,并加大对本国产品的采购力度,以支撑本土钢铁工业的复苏。
墨西哥钢铁业的困境为全球制造业提供了深刻警示:在全球供应链重构背景下,单一市场的政策变动与产能过剩的叠加效应可能迅速摧毁区域产业生态。对于中国钢铁及下游制造企业而言,需高度关注目标市场的贸易政策风向,避免单纯依赖价格优势,应通过提升产品附加值、优化供应链布局以及加强本地化合作,来应对日益复杂的国际贸易环境,确保在波动中保持竞争力。
