印度政府近期公布了确保全国电力不间断供应的重大举措,重点聚焦发电、输电和配电基础设施的全面升级。印度电力部国务部长希里普德·奈克在回复联邦院书面质询时指出,电力作为印度宪法中的“并列事项”,其供应与分配主要由各邦政府及相应的配电公用事业公司负责。根据2020年《消费者电力权利规则》第10条规定,配电许可证持有者必须向所有用户提供24×7小时电力供应,仅特定类别用户可获豁免。
自2014年以来,印度电力行业经历了翻天覆地的变化。在发电能力方面,该国新增装机容量达296,388兆瓦,截至2026年1月,总装机容量已攀升至520,511兆瓦,标志着印度彻底摆脱了电力短缺状态,正式迈入电力盈余时代。这一转变不仅体现在总量上,更体现在结构优化上。输电基础设施同步大幅扩张,新增输电线路212,325电路公里,变压器容量增加898,375兆伏安,区域间输电能力提升至84,390兆瓦。
在配电环节,印度实施了包括DDUGJY、SAUBHAGYA和IPDS在内的多项重大计划,累计投入1.85万亿卢比。这些资金用于新建2,927座变电站,升级3,965座现有变电站,安装696,302台配电变压器,分离7,833条混合负载馈线,并新增或升级84万公里的高压/低压线路。2021年启动的“配电部门振兴计划”(RDSS)进一步提升了供电可靠性与质量,截至2026年3月16日,该计划在各邦释放的资金总额达3,651,588万卢比,重点支持智能电表安装及损耗降低基础设施建设。
运营效率的显著提升是印度电力改革的核心成果。技术损耗与商业损耗(AT&C)从2021财年的21.91%大幅下降至2025财年的15.04%。与此同时,供电时长显著增加,农村供电时间从2015财年的12.5小时提升至2025财年的22.6小时,城市供电时间则达到23.6小时。在可再生能源整合方面,截至2026年1月,印度已投产263吉瓦的可再生能源容量。通过“绿色能源走廊”计划,印度正加速在十个邦内实现可再生能源并网,并计划到2030年达到500吉瓦,2032年达到600吉瓦。
为应对高比例可再生能源接入带来的电网稳定性挑战,印度正在部署柔性交流输电系统(FACTS)、STATCOM、同步调相机以及电池储能系统(BESS)。其中,由政府资助的VGF项目已锁定13,850兆瓦时和30吉瓦时的BESS容量。根据《国家电力计划》预测,到2032年,印度220千伏及以上输电网络将扩展至64.8万公里,变压器容量达到2,345吉伏安,区域间输电能力增至168吉瓦。
在财政与监管支持方面,印度政府为各邦提供了额外的0.5%邦内生产总值(P)借贷空间,但前提是必须落实改革并提升公用事业绩效。同时,通过审慎的贷款规范和反映成本的电价机制,确保财务可持续性,并发布了关于补贴核算的标准操作程序,以保障补贴支付的准确与及时。这些举措共同推动了印度电力行业向更具韧性、更深度整合可再生能源的方向转型。
