巴西戈亚斯州民事警察近期展开专项行动,逮捕了两名涉嫌在中操纵招标的前公职人员。该案涉及戈亚尼亚市为应对登革热疫情杀虫涂料的招标过程,调查范围覆盖首都戈亚尼亚、戈亚尼亚州瓦尔帕莱索以及联邦区周边地区。戈亚尼亚市社会与人类发展秘书处及前市长罗杰里奥·克鲁斯随后发表声明回应此事。
此次逮捕行动于周二(10日)执行,负责案件的里卡多·皮纳警长指出,涉案人员均为前市政委员会任命的公职人员,属于上一届市管理层成员。除上述人员外,提供涂料的供应商负责人同样被列为调查对象。司法部门共签发13项司法命令,其中包括11项搜查令,分别位于联邦区6处、戈亚尼亚4处及瓦尔帕莱索1处。
调查始于2024年,重点针对戈亚尼亚市社会与人类发展秘书处。警方发现,在一份涉及2500桶杀虫涂料的合同中,招标程序、合同执行及监管环节均存在严重欺诈行为。皮纳警长透露,调查组发现了一个非正式的“平行核心”,被内部称为“二部”,由现任及前任公职人员组成。该小组人为加速招标流程,严重违反行政透明原则及职能分离原则。
此外,调查发现部分涂料交付时间接近保质期,且实际交付方式与合同约定不符,监管环节也存在明显疏漏。戈亚尼亚市社会与人类发展秘书处表示愿全力配合警方调查,强调对公共资金透明使用及合规管理的承诺。前市长罗杰里奥·克鲁斯则声明未参与相关合同执行或行政流程,对案件细节不知情。
警方指出,该批涂料主要用于杀灭传播登革热的伊蚊,但招标数量与实际需求严重不符。2500桶涂料理论覆盖面积应为10万平方米,而实际服务订单要求的覆盖面积却是该数值五倍,导致涂料根本无法满足所有指定场所的涂刷需求。原定涂刷场所包括社会救助中心、职业培训中心及墓地等,但调查证实部分涂料被用于已废弃、临时性或无公共功能的建筑。
在经济损失方面,警方已向法院申请冻结270万雷亚尔资产,以弥补公共财政损失。涉案合同总额约为443.75万雷亚尔。根据市政监察部门审计数据,2500桶涂料(每桶4升,共10000升)单价高达1775雷亚尔。皮纳警长特别强调,大部分涂料交付时已接近保质期,严重影响其实际效用。
目前,警方正对涉嫌犯罪团伙以“犯罪组织”、“合同违规变更”及“行政合同欺诈”等罪名展开进一步调查。此案再次凸显巴西地方在公共卫生物资中面临的监管挑战,特别是在应对登革热等季节性流行病时,流程的透明度与效率平衡尤为关键。
巴西作为热带国家,登革热防控是公共卫生体系的重要环节,但腐败问题屡见不鲜。此类案件不仅造成直接经济损失,更削弱公众对治理能力的信任。对于关注拉美市场的中业而言,参与当地项目时需格外重视合规审查,建立完善的内部风控机制,避免因当地法律环境复杂及监管漏洞而陷入法律风险。同时,应加强与当地审计、司法部门的沟通,确保项目全流程透明可追溯。
