美国联邦政府正在南部边境实施一项前所未有的工程，计划在格兰德河（Rio Grande）上安装长达27.4公里的圆柱形浮标，旨在阻止来自墨西哥的非法越境行为。美国国土安全部已向私营企业授予价值超过10亿美元的合同，计划从墨西哥湾延伸至德克萨斯州南部部署总长863公里的浮动屏障。该项目在暂停30多项环境法规后加速推进，引发了关于其规模、时机及必要性的广泛争议。
尽管联邦当局声称边境非法越境人数有所下降，但这一趋势可能源于季节性因素或与墨西哥当局的联合行动，而非单纯归因于新措施。据《德克萨斯论坛报》与《气候内新闻》联合报道，当前项目阶段将在卡梅伦、伊达尔戈、斯塔等六个县实施，使用长度超3米、直径达1.5米的工业级浮标。按每公里348万美元的成本计算，整个规划延伸段的总投入将超过30亿美元。
合同审查显示，仅Cochrane USA一家公司就获得了6.41亿美元的建造合同，而亚利桑那州的Spencer Construction LLC则获得了四份总计12.1亿美元的合同。然而，浮标安装过程并未发布环境影响评估或洪水风险模型。地貌学家马克·汤普金斯批评这种官方不透明是“对大型工程基本专业标准的违背”，并指出缺乏评估既源于政治紧迫感，也为了规避法律挑战。
专家警告，这些装置可能加速洪水流速、改变河道动力学，甚至形成新的沉积地貌，从而重新配置河流边界，引发与墨西哥的条约争端。2017年至2023年间，超过1100人在试图穿越边境河段时丧生。尽管官方动机是打击贩毒和人口贩卖，但2023年鹰口（Eagle Pass）类似项目的失败及致人死亡事件已引发社会强烈反弹。当地环保官员伊尔莎·赫尔直言，这是一场“缺乏科学共识和常识的大陆级实验”。
2025年7月，国土安全部长克里斯蒂·诺姆签署行政令，废除了卡梅伦县32公里范围内的重要环境法律，以加速“水上屏障项目”实施。她声称西南部水道存在“安全漏洞”，被贩毒和非法移民网络利用。相关合同是在第二次暂停公共采购法规后授予的，该暂停措施随后延伸至整个双边边界。布朗斯维尔市当局已通过正式决议反对该屏障，警告其将影响休闲活动并割裂两岸社区联系。
美国海关和边境保护局（CBP）声称，浮动障碍物设计可抵御百年一遇的洪水，但未公开具体工程细节。专家汤普金斯指出，缺乏透明度使社区在潜在灾难面前毫无准备，并断言“系统部分脱落和屏障失效不可避免”。地貌学家阿德里安娜·马丁内斯记录显示，即使在低流量下，浮标也会改变沉积模式和植被分布，促进岛屿形成并改变河流轨迹。2023年，美墨边界和水务委员会已裁定部分州级浮标位于墨西哥领土，违反了不得改变河流流向或损害邻国的条约规定。
加州大学戴维斯分校教授塞缪尔·桑多瓦尔·索利斯强调，根据1970年条约，若结构造成损害，美国将负责赔偿。尽管联邦机构承认浮标必须完全安装在美国境内，但未确认全面部署是否符合双边承诺。在布朗斯维尔，浮标安装恰逢年度“查罗日”庆典，活动人士和社区领袖带领抗议，谴责居民与河流环境的疏离，担忧公共岸线减少、水上娱乐空间丧失及社会纽带断裂。
随着2025年唐纳德·特朗普重返总统职位，浮标部署标志着边境安全联邦主义策略的回归。联邦政府撤换了国际边界和水务委员会的关键技术官员，由查德·麦金托什接任，并公开支持特朗普政府的边境安全努力。由于缺乏技术文档和系统性排除当地社区，拉雷多等地的公民团体重组，批评该策略为“激进且沉默的行动”。当地市长约瑟夫·尼布表示，城市正在向边境当局索取具体信息，并仅基于可验证数据评估是否采取公开立场。
拉美地区河流治理长期受跨国条约约束，浮标工程若导致河道变迁或生态破坏，极易引发外交纠纷。中国企业在参与跨境基建项目时，应充分重视环境影响评估的合规性，避免因忽视当地生态敏感性和国际条约义务而陷入法律与舆论困境，确保项目既符合工程标准，又兼顾区域生态安全与社会和谐。
