埃及投资与外贸部近期密集发布多项行政命令,重点针对矿产原料出口、棉纺织品废料及金属废料实施新的监管措施。这些决策的核心逻辑在于通过行政手段限制原材料外流,确保国内工业体系拥有充足的原料储备,从而维护本土制造业的供应链安全。
根据埃及官方公报《埃及事实报》于3月28日刊登的第77/2026号部长令,政府决定继续禁止特定种类的金属废料、矿石及废纸出口。该禁令严格参照法令附件中的清单执行,其政策初衷非常明确:防止关键工业原料流失,优先保障埃及国内工厂的生产需求。该法令具有法律效力,明确废止任何与其相抵触的旧有条款,并规定自第142/2025号部长令失效次日生效,有效期为一年。
与此同时,第72/2026号部长令对棉纺织品废料的出口政策进行了重要调整。该法令确认延续第124/2024号法令的规定,即对棉布、混纺布、牛仔布及其废料、碎布和废纱征收出口税。值得注意的是,出口税率进行了上调,针对海关编码6310项下的商品,每吨出口关税已调整为9000埃及镑。这一新政策同样自第141/2025号法令失效次日开始实施,为期一年。此举显示出埃及政府试图通过提高出口成本,引导企业将更多纺织废料留在国内进行循环利用或深加工。
在矿产原料方面,第71/2026号部长令对第122/2025号法令进行了修订。该法令继续对部分矿产原料征收出口税,并特别针对滑石粉(海关编码2526)的块状及破碎形态设定了新的税率标准,即每吨1800埃及镑。滑石粉作为重要的工业填料和润滑剂原料,其出口税率的明确化,反映了埃及对高附加值矿产资源的管控力度正在加强。
从行业背景来看,埃及作为中东和北非地区重要的工业基地,近年来一直面临原材料供应波动和外汇储备压力的双重挑战。政府频繁调整出口税收政策,本质上是在“出口创汇”与“保障国内工业基础”之间寻找平衡点。对于纺织和矿产加工行业而言,埃及正试图从单纯的原料出口国向拥有完整产业链的制造国转型,通过限制初级原料出口,倒逼下游加工产业在国内发展,提升产品附加值。
对于关注中东市场的中国纺织机械、矿产加工设备及原材料供应商而言,埃及政策的收紧意味着当地对初级原料的依赖度降低,而对深加工技术和设备的需求可能上升。中国企业应密切关注埃及本土产业链的升级动向,适时调整出口策略,从单纯的产品贸易转向技术合作或设备输出,以契合当地“保原料、促加工”的政策导向。
