西班牙政府近期通过第7/2026号法令紧急条例,将颗粒燃料、木屑砖块及薪柴的增值税率从21%下调至10%,旨在应对中东冲突引发的能源危机。西班牙生物质协会(AVEBIOM)对此表示欢迎,但同时呼吁将这一税收优惠扩展至所有固体生物燃料,以实现更公平、更全面的能源政策。
尽管此次减税惠及了部分生物热能市场,但AVEBIOM指出,橄榄核、坚果壳等广泛使用的固体生物燃料仍未被纳入优惠范围。这些燃料在西班牙中大型热能设施中应用广泛,尤其在特定地区,其被排除在外造成了与其他受扶持能源方案之间的不公平竞争。
对于社区供暖、公共建筑及集中供热系统而言,能源服务公司(ESE)提供的生物质供热同样面临税收壁垒。AVEBIOM强调,若政策目标是减轻能源账单负担,则不应将直接替代天然气的可再生供热方式排除在外。若将减税范围扩大至生物质区域供热,预计可惠及西班牙约4.4万户已接入集中供热系统的家庭,涉及人口约11万。
AVEBIOM多年来一直主张建立稳定的低增值税机制,不仅针对固体生物燃料,也应涵盖通过管网和能源服务公司提供的可再生生物质供热。该协会认为,税收政策应服务于供热领域的脱碳目标,促进本地资源利用,并切实推动家庭、工业及公共建筑中化石燃料的替代。
西班牙生物质协会成立于2004年,拥有超过160家成员,涵盖生物质与生物气全产业链企业、技术机构及相关部门。该协会致力于推动生物质可持续利用,促进低碳循环经济,并消除行业发展障碍。其工作涉及森林管理、能源化利用及质量认证体系构建,确保资源可追溯性。此外,协会还积极参与卡斯蒂利亚-莱昂等地区的跨部门会议,推动生物质资源的可持续开发与价值提升。
在行业推广方面,AVEBIOM推出了“生物质进家庭”巡回展览,向公众普及生物质供暖优势,并主办Expobiomasa展会及可再生燃气沙龙,汇聚国内外企业、专家及政府代表。该协会还是欧洲生物能源协会董事会成员,担任欧洲颗粒理事会主席,并加入欧洲生物气协会,显著提升了西班牙生物能源行业在欧洲的影响力。
