2025年至2026年，日本正加速推进次世代智能电表的全国普及。与传统智能电表不同，新一代设备通过Wi-SUN等IoT通信路由实现了双向通信，使得对太阳能光伏、家庭储能、热泵及电动汽车充放电设备等分散型能源资源（DER）的远程控制在技术上成为现实。这一变革直接回应了日本当前面临的严峻挑战：如何在可再生能源出力因天气波动而不稳定的情况下，维持电力系统的供需平衡。
在此背景下，需求响应（DR）机制备受瞩目。该机制通过从电力侧主动控制用电需求，以保障电网稳定。过去，由于家庭及小型办公场所等低压领域的单户DR量较小，通信与设备成本过高，导致其难以商业化。然而，利用智能电表的IoT路由，有望在激活现有基础设施的同时，以低成本实现DR部署。为此，日本经济产业省推出了“令和7年度补正：利用智能电表的需求响应实证事业（简称：Smame实证）”，旨在通过财政补贴支持相关技术的验证与推广。
该事业由一般社団法人环境共创倡议（SII）具体实施，总规模达12.8亿日元，核心目标是配合2050年碳中和愿景，提升电力系统的灵活性。项目不仅延续了上一年度的实证成果，还进一步扩展至未来现场实证的可行性研究。项目细分为A、B、C三个事业区分，分别聚焦于通信网络侧验证、网络安全验证以及未来可行性调查，形成了一套完整的推进体系。
A事业聚焦于智能电表通信网络（SM通信NW）侧的实证，主要支持DR服务器新建、资源控制功能集成、HES/MDMS服务器改造及无线终端开发等。值得注意的是，A事业仅限参与过“令和6年度补正”的A类事业者继续申请，新申请者无法参与。B事业则侧重于利用IoT路由进行聚合商侧控制信号发送及网络安全验证，包括模拟服务器构建、双向通信系统搭建及异常控制检测等。同样，B事业也仅面向上一年度的B类事业者开放。
C事业则是面向未来的可行性研究（FS）调查，旨在为未来的现场实证铺路。与A、B事业不同，C事业接受新申请者，但要求必须由“特定卸供给事业者”（即大型电力批发商）单独或牵头组成联合体参与。调查内容涵盖低压应用场景梳理、运营课题整理、费用效益评估、现场实证要件定义及安全风险定义等五大核心板块，旨在解决大规模部署前的关键瓶颈。
在财政支持方面，各事业区分设有明确的补助上限与比例。A事业补助率最高为1/2，上限为7.5亿日元（按联合体计算）；C事业补助率最高为1/2，上限为2500万日元。B事业尤为特殊，其补助率为10/10（全额补助），上限为2.5亿日元。这一设计充分体现了政府对网络安全验证这一高公益性领域的倾斜支持。所有项目的实施期限截止至2027年2月1日，预计补助金将于2027年3月末支付。
申请流程方面，A、B事业的公募期为2026年3月30日至4月10日，C事业则延长至5月15日。由于A、B事业仅限续标，且准备时间极短，相关机构需提前准备。所有申请均需通过“J格兰茨（Jグランツ）”平台进行电子提交，不接受纸质申请。申请前需获取G Biz ID Prime账户，并严格按照SII发布的格式编制事业计划书。
日本在能源转型中率先探索低压侧DR的规模化路径，其通过IoT技术降低通信成本、利用全额补助激励安全验证的策略，为高比例可再生能源接入提供了可复制的解决方案。对于中国能源企业而言，这种“技术验证+安全兜底+分阶段推广”的政府引导模式值得借鉴，特别是在虚拟电厂与分布式能源聚合运营领域，可参考其通过标准化接口与分级补助推动产业链协同发展的经验，加速本土化技术落地与商业模式创新。
