法国竞争管理局于4月2日宣布,对电缆制造商Nexans(耐克森)与分销商Sonepar(索纳帕)处以总计650万欧元的罚款,原因是两家公司在法国海外省(Outre-mer)非法达成进口独家协议。该处罚针对的是2015年5月13日至2023年11月20日期间,在包括马提尼克、瓜德罗普和法属圭亚那在内的海外省实施的垄断行为。
法国海外省由于地理隔离和物流成本高昂,长期面临物价居高不下的问题。为遏制这一现象,法国于2013年通过《卢雷尔法》(Loi Lurel),明确禁止在法国海外省签订任何进口独家协议,旨在通过引入更多竞争者来降低电缆等关键建材的价格。然而,Nexans与Sonepar的合作模式却与此背道而驰。
尽管双方合同文本中声称Sonepar仅作为“非独家分销商”,但竞争管理局的调查显示,双方实际上存在默契,确立了Sonepar在相关地区的独家进口和分销地位。调查证据显示,Nexans系统性地将其客户和竞争对手引导至Sonepar的当地子公司,并对外宣称其为“独家合作伙伴”。此外,Nexans内部2020年11月的一次电话会议录音也证实,管理层明知Sonepar在留尼汪岛等地拥有“事实上的独家权”,且这种安排是“完全被禁止的”。
最终,竞争管理局决定对Nexans处以300万欧元罚款,对Sonepar处以350万欧元罚款。官方指出,这是法国针对进口独家垄断行为开出的最高金额罚单,彰显了监管机构维护海外省市场竞争秩序的决心。
这一案例表明,即便在合同形式上规避了“独家”字眼,实质性的排他性操作仍会被监管机构精准识别并严惩。对于有意拓展法国及海外市场的企业而言,必须深入理解当地特殊的反垄断法规,特别是针对海外省的特殊保护政策,避免在商业合作中触碰法律红线,确保合规经营。
