越南清化省加速推进110千伏电网项目审批与征地


	越南清化省加速推进110千伏电网项目审批与征地

4月2日上午,越南清化省人民委员会副主席梅春廉主持召开工作会议,专题研究全省110千伏电网项目的推进情况。会议旨在集中解决项目落地过程中遇到的审批滞后、土地征迁困难等关键障碍,确保电力基础设施能够及时满足当地日益增长的生产和生活用电需求。

会上,北方电力建设项目管理委员会及清化电力公司代表汇报了项目进展。目前,全省110千伏电网项目主要面临两大类挑战:一是处于投资审批阶段的项目,二是处于土地清理和征迁阶段的项目。其中,7个待批项目的主要瓶颈在于投资审批流程与地方行政重组后的规划调整存在重叠。许多乡镇和街道尚未完成电力线路在土地利用规划中的更新,导致项目无法顺利推进。

此外,部分项目还需经过专业机构评估以符合城市规划法规,另有项目受南北高速铁路线路走向影响,需对部分路段进行拆分或获取额外法律许可。具体如Tinh Gia 3、Thuong Xuan等110千伏输电及变电站项目,虽已收到相关部门意见,但受限于投资政策审批缓慢,整体进度滞后。Ngoc Lac 2、Hau Loc、Yen Dinh 2、Quan Hoa等多个项目也因未决问题导致审批流程拖沓。

在土地征迁方面,4个正在推进的项目面临土地权属核实、补偿方案制定、线路走廊协调及居民补偿意愿确认等难题。Sam Son、Hoang Hoa 2、Nghi Son经济区等项目的220千伏变电站出线工程因地方补偿方案未定或历史遗留问题未解而延期。特别是Yen Dinh 3项目,因涉及2026年土地征收登记,在新阶段实施中遭遇新障碍。

梅春廉副主席在总结讲话中强调,这些电网项目是保障清化省工业生产、商业运营及居民生活的紧迫任务。随着省内多个工业园区即将投入运营,电力需求将大幅攀升。若电网基础设施投资不能迅速到位,将直接影响产业发展目标、投资吸引力及民生质量。

针对审批受阻问题,会议明确要求省财政厅主动牵头,联合相关部门依据国家2026-2030年能源发展机制决议(第253/2025/QH15号决议)及现行法规,尽快向省人民委员会提出投资政策审批建议。对于无明确指导的内容,相关单位须及时上报,避免审批延误。在规划调整方面,专业机构需在合规前提下灵活处理,防止程序滞后于发展需求。

会议还提出,对于已提交能源项目用地目标报告的乡镇,应简化专业机构意见,避免重复和无效程序。涉及项目的乡镇需在收到资料后一周内,对照项目指导委员会提出的线路走向出具正式意见。针对征迁缓慢的Truong Lam、Truc Lam、Cac Son等区域,要求地方政府加快测绘、确权及补偿方案制定。涉及线路走廊、补偿协调及与南北高铁交叉的项目,由工贸部、农业与环境部等协同处理,确保利益平衡、依法合规并优先保障电力基础设施建设。

越南清化省作为中部沿海重要工业基地,其电网升级直接关系到外资企业落地与制造业扩张。当前该国正大力推动能源转型与基础设施建设,但地方行政重组带来的规划衔接问题成为普遍挑战。对于有意拓展东南亚市场的中国电力工程企业而言,深入理解当地“规划调整期”的审批逻辑、提前介入土地权属梳理、协助业主方建立高效的政企沟通机制,将是项目顺利落地的关键。在越南,政策执行往往依赖地方政府的协调效率,企业需具备更强的本地化服务能力与合规应对策略。

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