日本总务省国际战略局局长布施田英生近日透露，日本正依据《DX·创新加速化计划2030》推进《数字海外拓展综合战略2030》，旨在人口减少背景下通过加速社会数字化转型实现经济增长。该战略核心在于确立战略自律性与战略不可或缺性：前者指国家具备自主确保关键资源的能力，后者指日本服务与产品被全球公认为不可替代。
为实现上述目标，日本官方明确划定了八大重点发展领域。在确保战略自律性方面，涵盖海底电缆、移动网络（RAN）、非地面网络（NTN）、网络安全及大型语言模型（LLM）；在强化全球不可或缺性方面，聚焦全光网络（APN）与数据中心；此外，将光电融合、量子密码通信等前沿技术列为未来竞争的关键变量，推动从技术研发到海外落地的全链条布局。
日本近期成立了由总务大臣任议长的“信息通信成长战略官民协议会”，作为内阁“日本成长战略本部”的专项执行机构。该协议会旨在通过官民协同投资，解决全球共同课题，并计划于今年春季制定具体的官民投资路线图。此举标志着日本在信息通信领域的战略从单纯的技术研发转向了更具系统性的全球市场拓展。
在推进海外拓展时，日本确立了三大核心原则：全球优先、市场导向以及强化与盟友国协作。所谓全球优先，是指技术研发与服务部署之初即面向国际市场；市场导向则强调基于未来市场规模预测来规划研发方向，避免以往研发成果与国内或全球市场脱节的现象。特别是在地缘政治格局剧变的当下，日本高度重视与价值观相同的盟友国在供应链安全上的协作，例如海底电缆的跨国建设必须依赖盟友间的紧密配合。
日本作为全球通信基础设施的重要参与国，其此次战略调整深刻反映了在人口老龄化与地缘政治双重压力下，对数字主权的高度焦虑。对于中国通信企业而言，日本将海底电缆、量子通信等列为“战略自律”重点，意味着未来在亚太乃至全球市场的竞争将更加聚焦于技术自主可控与供应链安全。中国企业在出海过程中，需更加关注国际规则变化，强化自身技术的不可替代性，并灵活应对以价值观为纽带的区域供应链重组趋势。
