法国政府正加速推进国家电气化战略，计划将热泵作为核心手段，大规模替换家庭中的燃气和燃油锅炉。这一举措旨在降低家庭能源账单、提升国家能源主权，并减少占碳排放25%的建筑业排放。法国住房部长文森特·让布龙明确表示，政府正在整合现有翻新补贴，将其精准导向电气化改造。然而，行业专家发出严厉警告：在能效极差的“能源筛子”房屋中直接安装热泵，不仅无法节能，反而可能因电力消耗过大而加重用户负担。
法国目前的供暖结构显示，燃气和燃油在住宅中仍占重要比例，特别是集体住宅中燃气供暖占比高达53%，独立住宅中也有29%使用燃气、10%使用燃油。总计约670万户家庭仍依赖高碳能源。为此，法国国家低碳战略（SNBC）设定了宏伟目标：到2030年，全国住宅热泵安装量需达到至少880万台，年均新增安装量需达85万台。此外，从2026年9月起，热泵补贴将强制要求设备具备高能效且必须“欧洲制造”，以扶持本土产业链。
作为能源巨头，EDF已率先行动，宣布为8万户低收入家庭提供1000欧元的额外补贴，旨在将用户自付成本降至约3000欧元，低于更换燃气锅炉的费用。这一政策刺激了市场需求，法国热泵龙头企业大西洋（Atlantic）报告称，近三个月订单量已出现反弹，预计后续销量将增长44%。然而，这种“先安装后改造”的激进策略引发了行业专家的深度担忧。
专家用“浴缸漏水却只换水龙头”的比喻形象地指出：如果房屋保温性能极差（能效等级E至G级），热量会迅速流失，热泵必须持续高负荷运转才能维持室温。对于低收入群体而言，他们往往居住在能效最差的房屋中，若仅更换设备而不做保温，高昂的电费将导致“能源贫困”加剧。正如能源协会négaWatt所言，热泵是优秀工具，但绝非解决能源贫困的万能药。
更深层的问题在于设备选型与系统匹配。若在未改造的房屋中安装热泵，设备需按当前高能耗需求选型，导致“大马拉小车”。一旦后续进行保温改造，房屋热负荷大幅下降，热泵将频繁启停，不仅无法优化运行，还会大幅缩短设备寿命，造成“双重浪费”。此外，大规模推广热泵还面临电力供应挑战。分析人士指出，若2030年没有新核反应堆投运，仅600多万户未改造房屋的电气化就将增加20吉瓦的电力峰值负荷，届时法国仍需依赖天然气发电或进口电力来填补缺口。
面对这一复杂局面，行业建议采取“整体规划、分步实施”的策略。虽然理想状态是先做保温再换设备，但在资金受限的情况下，必须对房屋需求进行全局评估，合理安排改造顺序。单纯追求“全面电气化”而忽视建筑本体能效，可能导致政策初衷与实施效果背道而驰。对于中国企业在拓展欧洲市场时，应重点关注热泵与建筑保温一体化解决方案，避免单纯设备销售，同时关注欧洲对“欧洲制造”和能效标准的政策导向，提供符合当地长期可持续发展需求的系统级服务。