特朗普政府近期宣布对含钢、铝、铜等金属的进口产品关税体系进行重大调整。新规则在保留对金属衍生品征收50%高税率的同时,引入分级机制,显著降低或免除金属含量较低产品的税负,标志着美国贸易保护策略从“一刀切”向“精准施策”转变。
根据新实施的分级结构,若商品中金属成分占比低于15%,将实质上被排除在关税征收范围之外。这一调整直接惠及大量日常消费品,例如含有少量金属部件的牙线或洗衣机等家电,大幅降低了其进口成本。对于完全由美国产金属在海外加工制成的产品,关税税率设定为10%;而工业设备及电力基础设施相关设备,则将在2027年前享受15%的优惠税率,以此鼓励本土相关产业链的复苏。
此次改革的核心在于用“分级累进”模式取代了原有的单一高税制。此前,只要产品含有微量金属,无论比例多低,均需缴纳高额关税,导致企业成本激增且与金属实际价值严重不匹配。新规则下,主要金属成分占主导的产品仍需缴纳25%的关税,而钢管等特定金属衍生品则维持50%的高位税率。值得注意的是,关税仍基于产品总价值计算,而非仅针对金属部分,确保了对核心金属密集型产业的持续保护压力。
白宫方面表示,此次调整旨在使关税体系对企业而言“更加简单且可预测”,同时并未放弃扶持国内制造业的战略目标。这一政策转向是对行业长期呼吁的回应,此前多家企业指出旧有模型存在严重扭曲,导致边际金属含量产品承担了不成比例的税负。
此次关税调整并非孤立事件,而是特朗普政府2026年系列保护主义措施的一部分。继对进口药品加征新税后,美国进一步收紧对金属等关键原材料的依赖,显示出其构建独立供应链、减少对外部供应商依赖的宏观战略意图。这种政策组合拳预计将深刻影响全球金属贸易流向及下游制造企业的成本结构。
对于中国金属及机电出口企业而言,需重新评估产品金属含量占比,优化供应链布局。通过提升非金属材料比例或调整生产地策略,可规避高关税风险;同时,关注美国对本土产业链的扶持导向,探索在第三国建立符合“美国金属成分”标准的加工基地,以维持市场准入。
