近期，越南建筑部发布第4385/BXD-KTQLXD号文件，明确指出国际地缘政治动荡正直接冲击能源供应链，导致燃油价格飙升，进而引发砂石、水泥、钢材等核心建材价格剧烈波动。在越南政府加速推进公共投资资本支出、实施多项大型基础设施项目的背景下，建材价格的不稳定性不仅推高了项目投资成本，更对重点项目的顺利推进构成潜在威胁。
河内市发布的2026年第一季度建材价格清单显示，区域间价格差异显著。建筑用砂价格区间在每立方米23万至45万越南盾，而黄砂价格甚至高达每立方米约70万越南盾。与此同时，石料、水泥和钢材价格同样经历大幅震荡，反映出当地建材市场深受运输成本、供应短缺等多重因素制约。这种市场波动若得不到及时干预，极易导致项目成本超支，阻碍合同执行，进而影响公共投资目标的达成及整体经济增长。
文件强调，政策制定与实际执行之间存在明显脱节。尽管要求地方政府及时更新并发布反映市场行情的建材价格，但在实际操作中，原材料价格可能每日波动，而官方定价机制往往滞后且受行政流程限制。这导致公布价格与实际交易价格之间存在巨大鸿沟，特别是在供应波动大或运输成本高的地区，官方价格仅具参考意义，难以直接用于成本管控和合同支付。此外，现行合同调整机制缺乏灵活性，难以及时响应市场变化。
为从根本上解决这一问题，越南中央党委会于2026年2月3日发布第03-CT/TW号指示，将建材管理提升至战略高度。该指示指出，当前建材管理体系存在规划与原料产地脱节、政策不协调、供需失衡及管理效率低下等结构性缺陷。指示明确要求完善政策体系，推动数字化转型，建立国家级建材数据库，以实现供需平衡和可持续发展。第4385号文件被视为应对价格波动的短期措施，而第03-CT/TW号指示则旨在解决市场深层矛盾。
两项政策的交汇点在于构建更灵活的投资成本管理机制。若建材价格不能真实反映市场，且合同调整机制缺乏弹性，即便加强管理或试图固定价格，项目执行仍将面临困难。越南建材市场的稳定不仅依赖于价格监测，更需通过制度优化提升成本管理的敏捷性，从而保障投资效率与市场活力。
越南作为东南亚新兴基建市场，其建材价格波动折射出资源型经济体在外部冲击下的脆弱性。对于有意拓展东南亚市场的中国建材企业而言，需重点关注当地政策动态与供应链韧性，建立价格风险对冲机制，并探索与当地政府合作参与数字化管理平台建设，以在波动市场中把握长期合作机遇。
