西班牙天然气协会（SEDIGA）主席Joan Batalla Bejerano拥有超过18年的能源经济与行业监管经验，他长期致力于维护天然气行业的利益。在马德里与巴塞罗那之间奔波的他，正全力推动西班牙天然气行业向低碳转型。该行业不仅贡献了西班牙约0.5%的GDP，创造了超过15万个高质量就业岗位，还在过去十年间投入了约70亿欧元。Batalla强调，天然气行业不仅是成熟的经济支柱，更是未来能源转型的关键参与者，其核心在于构建一个能够保障能源安全并推动脱碳的规范与回报框架。
作为西班牙天然气行业的代表组织，SEDIGA拥有50多年历史，汇聚了近200家企业，覆盖从运输、再气化、分配到自由化商业化的全产业链。近年来，协会积极吸纳涉及可再生气体发展的新成员，推动行业向去碳化方向演进。Batalla指出，天然气行业在微观经济层面的影响尤为深远，支撑着超过3万家辅助企业，包括安装商、维护商、工程公司及制造商，形成了一个分布广泛且稳定的就业生态系统。
在能源转型的宏观背景下，天然气与可再生气体被视为关键的技术载体。Batalla表示，电气化虽是重要支柱，但目前仅占最终能源消费的约22%，其余部分的脱碳必须依赖可再生分子，如生物甲烷和可再生氢气。西班牙拥有得天独厚的资源、工业知识和基础设施，具备成为欧洲可再生气体枢纽的巨大潜力。特别是在2022年能源危机期间，西班牙凭借多样化的供应来源（来自16个国家）和强大的基础设施，成功保障了供应安全，未出现中断，展现了系统的韧性。
天然气与电力并非竞争关系，而是互补的。数据显示，2025年西班牙天然气需求预计达331太瓦时，高于电力的256太瓦时。燃气联合循环发电贡献了总电力的17%。对于需要高温的工业部门，电气化往往不可行，此时可再生气体成为唯一高效的技术与经济替代方案。Batalla强调，要实现务实的能源转型，必须整合这两种载体，确保国家生产系统的安全与竞争力。
在可再生气体领域，生物甲烷被视为西班牙的战略机遇。该国拥有强大的农牧业，产生大量有机废弃物，通过厌氧消化可转化为生物甲烷。据估算，西班牙国内生产的生物甲烷可满足当前天然气需求的50%，从而大幅降低对外依赖，促进农村就业和循环经济。目前，西班牙已有24座生物甲烷工厂在运营，数量在过去一年翻倍，而欧洲已有超过1700座同类工厂运行。此外，可再生氢气的发展也至关重要，西班牙凭借优越的可再生资源条件和基础设施，有望成为欧洲氢能经济的核心参与者。
基础设施的维护与升级需要稳定的投资环境。Batalla指出，当前西班牙天然气行业正面临监管周期（2027-2032）的重新定义。过去一个周期内，受通胀、供应链断裂及能源危机影响，行业成本大幅上升（工业价格指数累计涨幅超40%），但受监管的回报却下降了超过20亿欧元。这种成本与回报的错配严重影响了企业的财务健康。因此，行业呼吁调整回报机制，确保合理的投资回报，以维持关键基础设施的运营与升级，同时保持西班牙工业的竞争力。
关于输配气费，Batalla澄清，西班牙的工业气费比欧洲平均水平低70%，居民气费低40%，远低于欧洲均值。这意味着在保障系统可持续性的前提下，完全有能力在不大幅增加消费者负担的情况下，通过合理的监管框架提升基础设施的韧性。此外，行业正积极推进数字化和网络安全升级，如替换模拟电表为智能电表，以适应可再生气体的接入需求，这些新投资需要监管政策给予相应的激励与认可。
西班牙目前拥有欧洲三分之一的液化天然气储存能力和25%的再气化能力，是欧洲能源安全的关键节点。Batalla强调，通过加强行政协调、加快项目审批流程以及明确的政策信号，西班牙完全有能力构建一个稳固的监管模型，不仅服务于本国，更能为欧洲能源转型提供示范。行业与监管机构的持续对话，是确保能源安全与转型顺利推进的关键。
