西班牙能源基础设施巨头恩加萨斯（Enagás）近日在萨拉戈萨正式启动了西班牙氢能骨干网（Red Troncal de Hidrógeno）的公众参与计划。公司首席执行官阿图罗·冈萨洛向阿拉贡自治区政府副主席兼经济、司法与新闻大臣玛丽亚·瓦克罗展示了该项目的概念规划，旨在将萨拉戈萨和特鲁埃尔省的28个市镇纳入发展蓝图，通过建设191公里的专用基础设施，巩固阿拉贡地区作为西班牙绿色氢能战略枢纽的地位。
规划中的基础设施全长191公里，将深度融入“埃布罗河谷轴线”。该系统通过两个关键区段连接阿拉贡与拉里奥哈及塔拉戈纳地区：首段长60公里，连接哈罗与萨拉戈萨；次段长131公里，将阿拉贡首府与蒂维萨相连。根据技术规划，管道线路在大部分路段将沿天然气管道平行铺设，以优化环境整合并降低建设成本。阿拉贡政府代表瓦克罗强调，该地区凭借自身实力已确立行业领导地位，并指出若能充分吸纳所有涉及市镇的意见，项目成功几率将大幅提升。
此次公众参与计划覆盖范围广泛，涉及萨拉戈萨省的22个市镇，包括巴博莱斯、巴尔德尔、比辛布雷、博基尼尼、卡德雷特、卡斯佩、库尔特德埃尔瓦、埃斯卡特龙、弗雷斯卡诺、埃布罗河源头、加尤尔、拉萨伊达、卢塞尼、马埃利亚、马加隆、马伦、玛丽亚德埃尔瓦、阿拉贡梅迪亚纳、佩德罗拉、普莱塔斯、昆托及萨拉戈萨市本身。在特鲁埃尔省，线路将经过阿萨伊拉、卡拉塞特、卡斯特尼奥、哈蒂尔、希哈尔堡及桑佩尔德卡拉达等地。公众咨询期已于4月6日开启首个信息点，将持续至5月14日。组织方计划在4月21日至29日期间举办八场参与式活动，其中萨拉戈萨市的会议将提供网络直播，以便各方利益相关者远程参与。
恩加萨斯首席执行官指出，该项目是阿拉贡巩固其作为西班牙绿色氢能经济核心地位的关键一步。作为国家战略基础设施，该骨干网旨在提升工业竞争力、吸引投资并加速能源转型，对区域经济发展具有决定性意义。2023年9月发布的“兴趣征集”结果显示，阿拉贡已成为西班牙最大的氢气生产聚合点。此外，位于萨拉戈萨计量与创新中心的“HyLoop+”项目也在推进中，这是欧洲首个用于氢气表校准的实验室，预计年内投入运营。恩加萨斯可再生能源子公司还在阿拉贡推动“卡塔琳娜”项目，生产用于西班牙东海岸工业消费的绿色氢气和氨气。
西班牙氢能骨干网计划是全国规模最大的此类公众参与项目，覆盖13个自治区和500多个市镇。该概念规划（PCPP）旨在收集政府机构、组织、协会及公民的建议，整个流程预计耗时18个月，最终将形成包含所有反馈的总结报告。根据规划，该网络将建设2600公里的输氢管道，预计将为西班牙经济贡献超过320亿欧元的GDP，并在建设期间创造约8.1万个就业岗位。
西班牙在氢能基础设施领域的激进布局，特别是利用现有天然气管道走廊进行混合升级的策略，为能源转型提供了极具参考价值的工程范式。对于中国同行而言，这种将国家战略基础设施与地方产业深度绑定、并通过长周期公众参与机制化解社会阻力的做法，值得在推进氢能管网建设时借鉴，尤其是在如何平衡跨区域协调与地方利益诉求方面，西班牙的经验提供了重要的实践样本。
