为推广太阳能，近年来全国多地推出强制安装太阳能热水器政策，即太阳能强装令。据不完全统计，目前共有13个省22个地市出台了太阳能强装令。然而，强装令在推动太阳能热水器普及的同时也引发了大量问题。
对此，中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会名誉主任罗振涛表示，太阳能热水器强制性安装规定都是几年前制定的，大方向是对的，但是规定和标准不是很细，由于标准缺失，导致产品标准体系与行业发展、推广速度不匹配，致使建筑太阳能热水器工程质量出了问题。
据中国可再生能源学会副理事长孟宪淦透露，从技术层面讲，我国太阳能热利用技术处于领先地位，且太阳能热水器相比电、燃热水器更安全，绿色、节能。但由于太阳能热水器强制性安装的标准落实形同虚设，太阳能热水器工程质量堪忧。种种迹象表明，加快制订安装太阳能热水器标准已迫在眉睫。
为填补太阳能工程安装验收国家标准的空白，日前浙江省太阳能检测中心、浙江大学建筑设计研究院及几家省内讲信用、重质量的生产施工企业成立标准制定组，共同制定《浙江省平板太阳能与建筑相结合生产、设计、施工、验收标准》及进入浙江市场进行施工平板太阳能与建筑一体化企业的考核制度。
据悉，此《标准》的主要内容包括产品生产标准、设计时的定量标准、施工标准及完工后的验收标准，特别是最后的验收是委托第三方权威机构进行专项验收。《标准》制定后将首先在嘉兴市先试点推广然后再全省推广。