欧盟与英国自7月1日起大幅削减不锈钢进口配额,部分配额在10月至12月期间迅速耗尽,超配额关税随之翻倍至50%。据MEPS International数据,欧盟针对不锈钢棒材及轻型型钢的2,399吨溢出配额已完全使用完毕,享有自由贸易协定(FTA)国别配额的进口商也面临快速枯竭的局面。
以印度产不锈钢棒材为例,其实际适用关税为18%~22%,具体税率取决于进口商能否获取可用配额。尽管需承担关税、碳边境调节机制(CBAM)费用及运输成本上涨等多重压力,印度生产商的出厂价仍比欧洲当地报价低每吨300~400欧元。MEPS受访者指出,这一显著的价格优势意味着额外成本短期内难以抑制买家的采购意愿。
在无缝不锈钢管领域,欧盟多个相关配额于10月耗尽或超额分配。截至10月15日,面向FTA国家的溢出配额超出分配750吨以上,印度3,832吨配额已用完,中国、日本和韩国仍保有免税数量。英国新版配额制度同样限制了部分品类的免税进口。截至同日,欧盟向英国的不锈钢棒材及轻型型钢4,135吨配额中约78%未动用,但面向非FTA国家的小额剩余配额(棒材590吨、线材59吨)已全部售罄。此外,土耳其其他焊接钢管第四季度的3,629吨配额已于10月15日用尽,剩余配额使用率达96%。英国将碳钢与不锈钢归入同一类别管理,导致部分不锈钢管材的免税进口渠道受限。
英国CBAM将于2027年1月1日正式实施,初期虽会增加进口商的合规负担,但初步迹象显示其征收金额可能低于欧盟同类制度。英国CBAM采用季度碳价计算,基于英国碳排放交易体系(ETS)的平均拍卖价格并扣除免费配额。英国税务局本月公布了示例税率:依据第三季度ETS均价58.15英镑/吨二氧化碳当量,折算CBAM税率为9.69英镑/吨。针对冷轧不锈钢平产品的默认排放值为5.347~6.746吨二氧化碳当量/吨,在未抵扣前适用的CBAM税额可能在51.81~65.36英镑/吨之间;不锈钢棒材、线材及型钢的适用税额则为47.24~65.04英镑/吨。
面对英欧两地CBAM制度的差异,市场普遍期待新年后不会进一步增加钢铁贸易的复杂性。欧盟委员会与英国政府正力争在11月20日前敲定双方ETS联动方案的谈判。若达成一致,有望取消双边钢铁贸易中的双重CBAM征税,但该机制的正式批准、落地时间及豁免期安排目前仍不明朗。
资料来源:IndexBox Inc.;原文发布日期:2026-10-30。本文为资料编译。