徐长赋：习近平总书记在去年底中央经济工作会议上强调，要坚定不移转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。李克强总理在中央农村工作会议上指出，要推动建设资源节约、环境友好的现代农业。最近，经国务院同意，农业部、国家发改委等8部门联合印发了《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》，这是今后一个时期指导农业可持续发展的纲领性文件。推进农业可持续发展是一个系统工程，目标是要实现“三个可持续”。
国家粮食安全可持续。这是农业可持续发展的首要目标，也是现代农业建设的首要任务。习近平总书记强调，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事；只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。实现粮食安全可持续，就要稳步提升农业综合生产能力、抗风险能力，粮食产能巩固在1.2万亿斤水平，生产不大起大落，供求关系基本平衡，尤其是要确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”，大米白面主要靠自己，13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手上，保持粮食生产稳定可持续、保障粮食供给可持续。
农民增收可持续。这是农业农村经济工作的中心任务，也是农村全面小康的根本任务。习近平总书记强调，小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，基础在农业，难点在农村，关键在农民，特别是贫困地区的农民。当前，“种地养牲口”仍是农民就业增收的一个基本渠道，现在的问题是农业效益不高、种地不挣钱。这就要求我们大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，不断提高农业生产经营效益，让农业成为有奔头的产业；加快建立农民持续增收长效机制，确保到2020年农民人均收入比2010年翻一番，“十三五”期间增幅继续高于国内生产总值和城镇居民收入增幅，让广大农民同步进入全面小康。
资源环境可持续。这是现代农业发展的方向，也是当前要着力解决的突出问题。要使绷得过紧的资源压力得到缓解，要使被污染的农业生态环境得到改善，根本出路要靠推进农业可持续发展，就是要通过转变农业发展方式，加快发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业，坚持“利用”与“保护治理”并重，促进资源利用高效，产地环境良好，生态系统稳定，给子孙后代留下良田沃土、绿水青山。
当前耕地保护突出的问题是数量减少、质量下降
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