根据《税收征管法》规定，纳税人对税收核定不服的复议适用上一级机关管辖。现行的《税收征收管理法》缺乏刚性，加上税收代理业务发展滞后征收管理模式落后、征收管理力度不足，导致大量税收损失，由于税收核查权的滥用，增加了风险，容易引起税务。这客观上造成了纳税人和核定纳税人的税负待遇不平等，不仅有助于逃税，违反了依法治税原则，也不利于企业所得税杠杆效应的发挥。
税收法律原则要求税收实体和程序必须明确规定，维护和经济利益，限制权力，制止税收违法行为，确保税收责任的正当实现。受益方面，成员的税收负担应根据他们从提供公共服务中受益的数量来决定。如果他们受益更多，他们就会纳税更少。建筑行业个税核定征收由于企业所得税的核定和征收，企业对成本的核算趋于简化。部分企业以职务消费的形式开具，减少工资薪金支出，避免缴纳社会费，降低工资薪金所得税；部分企业法人股东低价或平价转让股份。由于财务核算不准确，税务机关核定的股权交易价格不准确，导致财产转让所得个人所得税流失。即使检查部门在检查过程中发现企业的实际经营状况与税务申报不一致，也不能直接批准企业的偷税额。只能向征管部门提出企业核定征收方式的建议。检查部门接到征管部门批准的检查建议后，按照管理部门核定的税款减少申报纳税后的余额，确定企业未缴纳企业所得税的偷税额。
建筑行业个税核定征收抛开上述法律前提不谈，将事先核定征收的适用范围扩大到核算不完善、无法取得等情形是没有根据的。近年来，税务局严格按照国家税务总局的各项有关规定、标准和程序，认真开展企业所得税核定征收工作，注重征收关系，落实政策，引导纳税人准确适用企业所得税征收方法。通过研究，认为税务机关在企业所得税核定征收管理中，要注重社会整体效率，考虑税收遵从成本。企业所得税核定征收对税务机关核定的应纳税额有争议的，纳税人应当提供有关证据，并向税务局提出申请。从法律的角度来看，纳税人不设簿是不合法的。
完善核定征收标准的判断条件。税法中的税收核定征收，是指当税务机关不能根据纳税人的实际情况确定纳税基础时，为避免税收损失，确保税务的公平公正，按照法定程序和方法，以同一或者类似纳税人的生产经营状况为参考，依法计算，核准纳税人的纳税基础，计算纳税行为。征税对象和税率的确认只能依照有关法律法规进行。
建筑行业个税核定征收经济观察更有利于保护纳税人权利，限制税收裁量权。就税收征收案件而言，除听证征收正当程序外，纳税人只能申请复议，不能向起诉。种方法实际上是由其他核定方法或核算征收方法衍生而来的。
税务机关由税务机关直接核定企业应纳所得税额。近年来，企业所得税的核定和征收面临着确定核定对象、选择核定形式、发挥核定责任、征收核定税等问题。与发达税收核定的立法水平和运行规范相比，仍存在一定差距，亟待完善。例如，在流转税方面，近年来有序推进营改增政策，不断降低税税率，大幅提高小规模纳税人免征额，降低小规模纳税人认定标准。在所得税方面，2022年，对符合小微利企业认定要求的纳税人，减半应纳税额标准将从100万大幅提高到300万。建筑行业个税核定征收许多税务人员需要正确核定征收的功能价值，充分认识税收征收的主要征收方式，核定征收只能是必须的。
西安个人独资企业核定征收已更新(近期/理解)
