《深化国税、地税征管体制改革方案》(以下简称《方案》)下发以来,广州市国税局、地税局按照税务总局、省国税局和省地税局的工作部署,紧密配合,迅速行动,扎实推进改革事项落地,努力打造广州的改革亮点品牌。
一、全面贯彻落实《方案》。广州市国地税高度重视《方案》的贯彻落实,将深化国税地税征管体制改革作为2016年的一号落实任务、一号考核内容和一号督办事项。通过召开党组会议、局务会议传达和学习,在全市国税、地税年度工作会议上作了专题部署,明确将深化国税地税征管体制改革作为做好2016年及“十三五”时期税收工作的主线。
二、建立组织领导与督办会商机制。市国地税联合成立深化国税地税征管体制改革工作领导小组和督办落实工作领导小组,加强“深改”工作的组织领导、统筹规划和督办协调。双方迅速建立经常性的沟通会商机制,明确每季一联席、每月一碰头、急事即协商。
三、绘制广州深化国地税征管体制改革“规划图”。在省“深改”实施方案下发前,广州国地税不等不靠,主动作为,及早向市委市政府汇报相关情况,按照省局“深改”工作部署,起草“深改”实施意见和具体工作方案,共同描绘广州深化国地税征管体制改革“规划图”。
四、确立广州国地税深化改革“任务书”。对照税务总局、省局的工作部署和相关文件,梳理、编制由7项专项改革试点任务、58项可自主实施的改革任务、44项国地税合作事项、25项便民办税春风行动工作构成的广州国地税深化改革“7+58+44+25”整体工作任务书,确定了各个项目国地税双方的分管领导、责任部门、目标要求和完成时限,明确责任分工,压实工作责任。
五、明确市局层面深化改革“着力点”。在全面承接改革任务、积极配合七个专项改革试点的基础上,将共建办税服务厅、对纳税人实施分级分类和开展风险管理、开展税务稽查改革、深度参与国际税收合作四项专项改革试点作为我市国地税共同推进的重点,由市国地税相关责任处室联合成立专项工作组,统筹、指导、协调项目开展,着力打造特色鲜明、成效突出的亮点品牌。
六、共同打造国地税合作示范单位。在南沙区局作为全省国地税合作范点的基础上,增加市国地税稽查局、天河区国地税局、市国税中区稽查局和市地税第二稽查局作为市级示范点单位,积极探索可复制、可推广的改革经验措施,争创示范典型,形成以点带面效应。
七、鼓励基层主动试点创新。发动各基层国地税局在全面承接的基础上,由市国地税局各线条统筹下,结合自身优势和实际,选取1个以上的改革试点项目进行亮点打造,积极探索,做优做强,打造有特色、有创新、有成效的品牌项目,力争实现基层深化改革亮点纷呈。
(深化国税、地税征管体制改革工作领导小组办公室供稿)