2022 年 5 月 2 日,欧盟委员会 (EC) 向世界贸易组织 (WTO) 1提交了一份修订草案,以修订 REACH 附件 XVII,增加对物品释放的甲醛的新限制。该通报草案将开展为期 60 天的公众咨询,建议的通过日期为 2022 年*后一个季度,并拟于欧盟官方公报发布后第 20 天生效。
拟议限制的基础涉及消费者在室内环境中接触甲醛。甲醛主要用作生产甲醛基树脂和其他化学品的化学中间体。这种基于甲醛的树脂是*大的一组甲醛释放剂,可在可预见的使用条件下释放甲醛。甲醛基树脂广泛用作木材加工、纸浆和造纸、合成玻璃纤维工业、塑料和涂料生产以及纺织品整理中的粘合剂和粘合剂。消费者可以通过呼吸含有废气甲醛的空气接触甲醛。
2019年,欧洲化学品管理局(ECHA)准备了一份限制报告,提出对物品释放甲醛的限制。在第 1 次和第 2 次公众咨询后,ECHA 的风险评估委员会 (RAC) 和社会经济分析委员会 (SEAC) 修改了限制提案,ECHA 将意见提交给了 EC。根据提交的意见,EC 认为 REACH 附件 XVII 应进行修订,增加对物品释放的甲醛的新限制。与ECHA提交的意见相比,WTO草案修改了甲醛释放限量和部分豁免。
新限制预计将于2022年*后一个季度公布,设定36个月的过渡期,道路车辆的过渡期更长,即48个月。
通报草案中对甲醛及甲醛释放物质的限制内容如下:
甲醛在室温和常压条件下是一种具有高度活性的气体。在欧洲议会和理事会第 2 号法规(EC)No 1272/2008 附件VI 第 3 部分中,它被归类为致癌物质 1B 类、诱变剂 2 类、急性毒性物质 3 类、皮肤腐蚀性物质 1B 类和皮肤致敏剂 1 类。甲醛是一种产量大、用途广泛的化学品。
在欧盟生产或进口的甲醛中,98%被用作以甲醛为基础的树脂、热塑性塑料和其他化学品生产的化学中间体,这些中间体进一步被广泛应用。甲醛基树脂用于生产各种各样的物品,这些物品都可能会释放出甲醛。
甲醛基树脂的主要用途是在人造板的制造中,作为木材结构的粘结剂。这种树脂也用于其他木制产品的生产,如家具和地板,也会用于壁纸、泡沫、汽车和飞机零件、纺织品和皮革等产品。
全球对于甲醛释放量的关注度逐步增高,管控的产品范围也从木制品扩大到几乎所有的物品,因此相关企业需要及时了解国内外关于甲醛释放量的管控要求,尽早做好应对措施。